東莞民營經濟著重第三產業 集中在酒店業和地產業

    “短短半個月的時間內連續召開了兩場民營企業會議，這表明了市委、市政府對民營企業發展的高度關注。”劉志庚說。繼5月15日為民營企業排憂解難現場辦公會之后，昨天下午，東莞市委、市政府針對加快民營經濟發展問題在厚街鎮再次召開現場會。

    劉志庚表示，今后每月下旬舉行一次民營企業的協調會議和集中服務日，突出解決民營企業反映強烈的辦事難問題。他同時透露，近期將率先在松山湖召開一次園區建設和企業發展現場辦公會。

    現狀：民營資本多集中在酒店業和房地產業

    厚街鎮黨委書記黎惠勤反映，目前民營經濟出現很多不足，其中一個原因就是大量民間資本都投入到風險小的“短、平、快”項目，比如房地產、餐飲、娛樂、酒店業、出租屋等行業上。

    目前厚街民企投入酒店業近200億元，投入房地產30億元，而投入工業僅22億元，投入比例不到1/10，這直接導致了本土企業特別是制造企業自主研發基礎嚴重不足。

    劉志庚表示，現在東莞市民營經濟的發展主要有兩大特點：一是偏重于第三產業，主要是集中在酒店業和房地產業這兩類產業上，但“這兩類產業不會永遠火爆下去”；二是工業和高科技產業發展比較薄弱，下一步工作的重點就是引導民營經濟向這兩個方向發展。

    問題：民營企業外向依存度過高

    黎惠勤反映，以厚街鎮為例，厚街有民營工業企業784家，加工業個體戶3420家，近一半的企業年產值在100萬元以下，缺少享有國際品牌的集團企業，至今沒有一家本土上市企業。更重要的是，厚街的民營企業大多是為外資企業從事簡單貼牌產品加工的小企業，生產設備簡陋，自主研發能力弱，真正擁有自主品牌、自主技術的企業不到16％，企業缺乏核心競爭力。

    劉志庚表示，當前東莞市民營經濟的發展模式外向依存度過高，整體規模和實力以及參與國際市場的競爭力不夠強，在整個產業鏈條中，突出存在著制造加工中間環節強、研發和物流兩頭弱的結構性問題。在具體發展中，主要體現為產業布局零亂、投資分散、資源浪費、環境污染、經濟效益低下等問題。

    劉志庚認為東莞民營經濟整體發展能力不強，民營企業大多從事加工制造環節，掌握和擁有核心技術、自主知識產權的不多，工藝、裝備制造、信息化水平不高，企業品牌實力不強，產業協作水平不高。

    劉志庚表示，傳統產業分量過重，粗放經營企業過多，導致民營企業初加工產品、低附加值產品多，管理創新企業和自主品牌少，這是阻礙民營企業做大做強做優的瓶頸。

    措施：以松山湖科技產業園為突破口

    要想解決民營企業轉型過程中存在的諸多問題，劉志庚提出了一系列的解決措施。他要求各鎮街要制定產業調整和發展規劃，確定優先發展的產業，同時要引導民營經濟有序退出高能耗、高污染、低附加值、勞動密集型產業，發展高端產業，引導民營企業向電子信息、電器機械等支柱產業發展，向產業集群化發展。

    劉志庚強調，同時要引導民營企業發展新型材料、生物醫藥、環保等新興產業和高新技術產業，吸引更多的民營企業參與到會展、物流、信息、中介、文化等現代服務業中來；要鼓勵民營企業與外資嫁接，大力發展有自主品牌、自主知識產權、自主營銷網絡的企業。

    他還要求，要突出抓好自主創新，要以產業集群和支柱產業為依托，建設一批行業性技術創新平臺，以松山湖科技產業園為突破口，引進建設一批研發中心、重點實驗室和共性技術研發服務平臺。

    每月舉行協調會和集中服務日

    在昨日的現場會上，劉志庚說：“如果我今天的講話有什么不一樣的地方，就是定下來每月下旬舉行一次民營企業的協調會議和集中服務日這一制度，實實在在地為民營企業解決困難。”

    據劉志庚介紹，這一制度借鑒了東莞市外商聯絡小組協調會議制度和東莞市外商投資集中服務日制度，將分片區舉行，由民營企業代表在會前提交需要協調的問題，政府將組織全市涉及民營企業業務辦理的各職能部門的領導和業務骨干，以現場辦公的形式，為企業解答疑難問題。

    他同時透露，近期將率先在松山湖召開一次園區建設和企業發展現場辦公會，市領導帶領有關部門負責人去解決相關問題。

    數據：

    今年安排1.7億用于研發報銷

    在現場會上，市科學技術局局長何躍沛表示，去年東莞市民營科技企業總數是1500家。2007年，東莞市對54家企業的研發投入給予了 5243萬元的報銷獎勵，引導企業研發投入2.5億元，今年計劃安排1.7億元用于近170家企業的研發報銷，預計可引導企業研發投入8.5億元進行自主創新。

    東莞市科技投資擔保有限公司與國家開發銀行聯合打造的東莞科技型中小企業融資平臺，給予東莞科技企業50億元的貸款授信指標，目前已經提供了1.3億元。

    另外，東莞第一家本土創業投資機構——東莞市科技創業投資合伙企業正在進行工商登記辦理，東莞還將與深圳創新投、中科智等投資機構協商，引導3~5家國內外有影響的創業投資機構進駐東莞。