調低增值稅更有利民生

    一份建議減稅的經濟研究報告,最近成為媒體報道的熱點.筆者認為,就當前形勢看,調高個稅起征點,的確可以在一定程度上調節貧富差距,維護社會公平.但是,就目前的個稅征收情況看,即使調高了個稅起征點,也難以讓更多的中低收入者直接從中受益.據報道,按照目前2000元的個稅起征點,全國繳納個稅的人數占總人口比例不到2%.也就是說,不管起征點調高多少,和絕大多數老百姓并沒有直接聯系,生活也不會受到多大影響.另外,在高達幾萬億元的稅收中,個稅收入的比例只占7%強.

    目前,什么稅收對老百姓影響最大?是增值稅.所謂的增值稅,是對商品生產、流通、勞務服務中多個環節的新增價值或商品的附加值征收的一種流轉稅.增值稅實行的是"價外稅",也就是要由消費者來負擔.可以說,現在人們無論是在超市、商場還是其他地方所買的每一樣商品,其價格里面基本上都包含著17%的增值稅.而且,目前增值稅在稅收中所占的比例也是最大的.據報道,目前增值稅在稅收中的比例已經占到了36.7%.

    調高個稅起征點不如調低增值稅對老百姓更加有利.如果能夠調低增值稅,正如有專家所說的,物價至少漲的不像現在這么快.而且,調低增值稅,也可以減輕企業的成本壓力,更利于企業甩開包袱,輕裝發展.調低增值稅,無論是對老百姓還是對企業,都是有百利而無一害的.而且適當調低增值稅,有利于緩解當前物價上漲的壓力,有利于減輕人們的生活負擔.

    當前,政府也是有能力調低增值稅的.近年來,政府的財政收入一直呈現爆炸式的增長,已經從1999年的1萬億增加到2007年的5萬多億,而這還不算各種預算外、制度外收入.與政府財政收入的猛漲不相對稱的是,2007年,我國城鎮居民人均可支配收入增長12.2%,而農村居民可支配收入只增長9.5%,都低于31%的政府財政收入增幅.