希捷,這家總部位于加利福尼亞斯科茨溪谷(Scotts Valley)的全球最大硬盤制造商,在其美國證監會的檔案中卻顯示,它將開曼群島(英屬)喬治城的南教堂街(South Church Street)作為了它的備案地址。
正因此,希捷公司成為了奧巴馬4日推出的旨在禁止技術型美國企業利用海外地點避稅的稅改方案所波及的企業之一。另據彭博社的數據顯示,截至2008年6月,希捷公司所需繳納的實際稅率為5%,而同時期美國企業的稅率卻為35%。
開曼群島是不向注冊其上的公司征收所得稅的。也因此,這個加勒比海島國為美國參議員Byron Dorgan所詬病,指責它幫助不計其數的美國公司合法逃繳了數十億美元的稅款,而這些公司中就包含有可口可樂和甲骨文公司。
Byron Dorgan,這位年屆66歲的北達科他州民主黨人,同時指出:“當我們的普通公司在經濟低迷的環境下仍努力工作,并繳納應負擔的稅收時;那些超大型企業卻在利用稅法上的漏洞逃避他們本應承擔的稅費。所以,希望國會能盡快采取行動,終止向那些將本土就業崗位轉移到海外的落跑企業提供稅收減免政策。”
大公司
根據美國政府責任辦公室(GAO)的統計,美國聯邦政府前百大合約承包商中,就有四分之一的企業在開曼群島設有分公司,其中包括奧馳亞集團(Altria Group Inc.)和泰科國際( Tyco International Ltd)。而道瓊斯工業指數的30家成分企業中,也至少有十家公司注冊在開曼群島。
此外,據美國政府責任辦公室(GAO)統計,截至2007年11月,多達378家美國上市公司在開曼群島上擁有至少一家關聯公司。另據美國證監會的文件顯示,奧馳亞(Altria),泰科(Tyco),可口可樂(Coke)以及甲骨文(Oracle)都在開曼群島上擁有子公司,而希捷更是直接將其總部所在地列示為開曼群島。
英特爾(Intel Corp.),這家位于加利福尼亞圣克拉拉的全球最大芯片制造商,作為道瓊斯工業指數的30家成分企業中的一員也在利用離岸地區來減免他在美國稅負。
英特爾前主管稅務的副總裁Robert Perlman早在1999年3月向美國參議院財政委員會作證時表示,如果英特爾在1968年創立之初就注冊在了開曼群島將會發展得更好。
他指出:“就因為母公司是美國公司,我們的國際競爭力被我們的稅法削弱了。”[page]
小細節
英特爾發言人Chuck Mulloy表示,他們公司正在研究奧巴馬總統4日有關打擊利用“離岸避稅天堂”逃稅的講話。Mulloy說到:“我們正在評估奧巴馬的方案,特別是針對稅收的部分,要知道,魔鬼在于細節。”
Mulloy還表示,英特爾已為其開曼群島上的子公司利得在美國付稅。
希捷的發言人Brian Ziel4日表示,他們在開曼群島上注冊公司是為了減稅。他說到:“這樣做的優勢在于,不僅能夠減輕我們海外收入的稅賦,也有利于我們在全球范圍內調配資產,從而保持我們的競爭力。”
同時,Ziel也表明,希捷不但有85%的員工來自美國以外的地區,而且還有超過70%的公司收入來源于海外。
Ziel還說到,“事實上,我們的行政總部就在開曼群島,正如我們的年報上所列示的。”
18,857開曼公司
奧馳亞(Altria)的發言人Bill Phelps表示他們公司正在設法注銷他們位于開曼群島的分公司??煽诳蓸罚–oke)的發言人 Kerry Kerr則說到:“出于戰略上的考量,我們不會對自身的稅務政策發表評論。”
而泰科(Tyco)的 Paul Fitzhenry和甲骨文(Oracle)的發言人Karen Tillman則未回電要求發表評論。
位于開曼群島南教堂街上的一幢5層辦公大樓,卻為18,857家公司提供了辦公地址。而這幢被稱為阿格蘭屋(Ugland House)的建筑,就是希捷在美國證監會文件中的總部所在。據美國政府責任辦公室(GAO)統計,大約有一半在開曼注冊的公司,其賬單地址寫的是美國。
4日阿格蘭屋(Ugland House)還被美國總統奧巴馬公開點名。
奧巴馬說:“在競選期間,我就表示過對開曼群島上那棟竟有超過12,000家企業將其視為自己總部的小樓的憤慨!而且我以前也說過,如果它不是世界上最大的辦公大樓,那么它必然是世界上最大的稅收漏洞。我相信美國民眾都清楚它究竟是個什么東西,像這樣的稅收漏洞必須被我們終結。”
開曼群島上占據了整個阿格蘭屋(Ugland House)的律師事務所Maples &Calder則表示,奧巴馬恐怕搞錯了。[page]
沒有金融犯罪
Maples &Calder的執行合伙人Charles Jennings說到:“恐怕要讓大家失望了,我們的辦公樓既不是全世界最大的辦公大樓,更不是金融犯罪的中心。”
他接著說到,“在開曼群島上注冊辦公地點,僅是出于商業的考量,而并非是以避稅為目的。因為開曼群島能幫助企業更好的融資和操控全球業務。
在過去的五年間,這間向企業提供其地址的事務所又為6,000多家新公司進行了注冊。追溯到2004年,在開曼群島(這個北距古巴150公里的英屬直轄地)上,這棟建筑就為12,748家企業提供了同一地址。
總部位于佛羅里達珊瑚閣(Coral Gables)的德爾蒙特公司(Del Monte Fresh Produce Inc.,)在其美國證監會的文件中卻列出了另一個地址——位于開曼群島喬治城瑪麗街的沃克居(Walker House)。它僅僅是在阿格蘭屋(Ugland House)的拐角處。
德爾蒙特公司(Del Monte)2008年的實際稅率為3%,相對于2007年高了1%。他們的發言人Vidya Samsundar沒有立即對為什么將公司注冊在開曼群島發表評論。
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