專家稱技改撬動產業升級須平等對待民營資本

　　本報記者 李金玲報道

　　國務院總理溫家寶5月6日主持召開國務院常務會議，研究企業技術改造工作，部署進一步解決關閉破產國有企業退休人員等醫療保障問題。

　　會議強調，今年中央以貸款貼息為主的方式，安排200億元技術改造專項資金。項目實施后預計可直接帶動全社會投資4600億元。

　　“舉個例子：一個技改項目需要100元，企業自己拿出20元，貸款80元，利息由國家補貼。如果利息是5%，利息就只有4元，意味著4元帶動了100元，25倍的帶動率?！?月7日，中國社科院政府政策系博士馬光遠告訴《中國產經新聞》記者，技改是必須做的，過剩產能，低端產能不通過技改提升，恐怕永遠走不出危機。

　　國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松曾撰文指出，對當前中國經濟形勢的判斷：政策重點應當從危機應急轉向可持續的經濟復蘇?！按蟮恼咧攸c，應當從危機應對為重點的應急政策，轉向可持續的復蘇，推動結構的轉型和升級?！?/p>

　　“投入哪里都有帶動作用?！瘪R光遠同時強調，“關鍵是我們現在需要刺激民間投資，不是光靠政府投資?！?/p>

　　巴曙松的觀點是，這一輪的經濟復蘇是由政府投資帶動的，大規模的基礎設施投資是典型的應急反應，目的是為防止經濟危機沖擊下GDP過快地回落。但是，一旦這個局面穩定下來之后，考慮到財政的承受能力，大規模的政府投資力度不可能長期持續，因此，在經濟穩定以后面臨的問題將是企業和民間的社會投資怎樣在政府投資帶動下跟進。否則，在政府投資力度減弱之后，如果沒有社會投資跟進，就會有在2010年初或第2季度二次探底的可能性。因此，現在必須找到新的增長點，確保社會投資和民間投資的跟進。

　　“錢未必給民企，”馬光遠說，“不給民企民間資本怎么進呢？”

　　巴曙松直言，可以考慮進一步開放銀行、保險、醫療、教育等領域的進入限制，參照入世條款，給予民營資本平等待遇，并在形勢穩定下來后增加對中小企業的支持。