環保官員舉報儀征化工企業污染

　　今年5月底，江蘇省揚州市委批示，要求坐落在其下屬縣級市儀征市內的部分化工企業限期整改，并作出搬遷計劃，以解決長期以來“廢氣擾民”等系列環保問題。

　　這些問題的曝光，起因于儀征民間人士多年來的不斷上訪；問題的解決，主要歸功于媒體對此事的關注報道。

　　儀征市市民“呼吸廢氣”即將成為歷史。而對眾多發展中的城市而言，儀征提供了一個樣本，經濟繁榮與環境保護的博弈，是這些城市終將面對的問題。

　　廢氣侵城

　　西南風吹彎了家佳樂飯店門前的荒草，老板秦錦海站在門口，抬頭就看見了化工廠紅白相間的煙囪。

　　隨風而來的是一股難言的惡臭。他跑進廚房，借飯菜香氣，沖淡廢氣的味道。飯店內，原本高聲談笑的客人，匆匆起身，緊關門窗。

　　“飯店開了4年多了，經常有這個味道，麻木了?！鼻劐\海說。

　　家佳樂飯店位于儀征市農歌村金莊組內。小村向南約1000米，即為廢氣的源頭，江蘇優士化學有限公司(下稱優士)。

　　金莊組共有村民100余人，因鄰近化工廠，全村深受化學廢氣困擾。村民們稱，廢氣聞起來令人兩腿發軟，呼吸困難。而自2004年優士等化工企業投產以來，這種廢氣便時?；\罩小村上空。

　　受廢氣困擾的不僅僅是金莊組。優士向北約2000米，是農歌小區居住點。小區內的居民反映，他們一樣可以聞到廢氣的味道。

　　農歌小區附近，有一處2002年建成的商業小區，名為鏡湖花園。但因隨后的廢氣擾民，小區的入住率持續低迷。

　　西南風起時，廢氣在穿越金莊組，飄過農歌和鏡湖兩小區后，繼續向儀征市內前進。

　　在市內的迎江西村小區，居民們習慣每年更換一次紗窗。金屬制紗窗總因廢氣侵蝕而風化。有居民稱，深夜廢氣肆虐后，清早開門，會見地面落有一層黃色顆粒。

　　儀征市民稱，因化工企業的地理位置，市民們聞到廢氣多與風向等氣候條件有關。近幾年，工廠治理后廢氣傳出頻率有所減少，但仍時?？陕?。

　　5月31日傍晚，廢氣又一次襲來。

　　家佳樂飯店內，秦錦海再次關門待客。

　　鏡湖小區內，業主王先生匆忙結束了散步，向家中跑去。此前，他剛剛在二手房網站調整了房屋售價。他想賣出所購的鏡湖小區房產。售價已調至市價一半，但仍無人問津。

　　疾病困擾

　　儀征市民普遍擔憂：廢氣正在侵害他們的健康。

　　迎江西村小區內，居住者大多為儀征化纖工業聯合公司(下稱儀化)的退休職工。老人們稱，自2004年優士等化工廠落戶儀征后，便時常聽到親友患上支氣管炎甚至肺癌的消息。

　　儀征化纖廠退休干部蔣仁光的愛人2005年因患肺癌去世，年僅59歲。醫生告訴他，“空氣污染”是他愛人患病原因之一。

　　除了癌癥，支氣管炎和哮喘等呼吸道疾病更為常見。迎江西村小區內多名老人稱，“廢氣侵城”之后，他們開始患有輕重不一的呼吸道疾病。

　　疾病的人群不光是老年人，幼兒也成為病魔糾纏的對象。原儀化幼兒園園長張莉的孫子陽陽，1歲時被確診為支氣管哮喘。此后，陽陽病情不斷加劇。2007年，南京兒童醫院確診，4歲的陽陽患過敏性支氣管哮喘，過敏物體為灰塵。

　　張莉從幼兒園了解到，和陽陽年齡相近的多名幼兒，均患有輕重不一的鼻炎、哮喘等病癥。

　　肺癌和呼吸道疾病盛行，均在優士等化工企業落成之后。儀征市民認為，這并不是一個巧合。

　　來自儀征市兩家主要醫院——儀征市人民醫院和南京醫科大學第三附屬醫院的數據顯示，自2004年化工企業投產后，癌癥和呼吸道疾病發病率明顯上升。其中，儀征化纖醫院數據顯示，2002年呼吸系統癌癥住院人數為39人，而到2005年對應數字已變為151人。

　　2002年，儀征市人民醫院統計的當年呼吸系統住院人數為1512，此后數字逐年增長，2007年這一人數激增至2857人。

　　據了解，優士的排放物中，含有四氯化碳等物質，這些物質均是學界公認的“對人體有致癌可能”的化學物質。

　　儀化醫院原副院長朱達泉稱，化學污染是不是造成肺癌等病癥的誘因，需要經統計學等嚴密的科學論證。但地區疾病發病率上升，開始于化工企業投產之后，這是明確的事實。

　　化工結緣

　　儀征位于長三角沖積平原頂端，是一座典型的江南小城。上世紀70年代末，全國最大的化纖和化纖原料生產基地儀征化纖工業聯合公司落戶儀征，極大程度上帶動了當地經濟的繁榮。隨后，全國各地的技術人才來到儀征，參加儀化建設。在他們眼中，儀征是一個青山秀水之地。

　　儀化的到來，使儀征變得富綽，曾一度引發周邊城市的羨慕。而儀化因為產品固定工藝簡單，對當地造成污染影響很小。經濟發展和環境保護，在這次合作中，配合完美。

　　儀征市經濟技術開發區成立后，儀征市便先后引進了優士等兩家化工企業。也正因為這兩家企業的引入，揚州考慮到化學企業集中原則，最終將揚州化學工業園設在儀征。

　　優士等兩家企業，以生產農藥產品為主，屬于揚州農藥集團。因工藝復雜，產品多樣，它們在污染控制上，不再如當年的儀化那般輕松。

　　在儀化老職工眼中，昔日的魚米之鄉不復存在了。在優士南側，曾有千余畝高產水稻田。在化工園區規劃中，水稻田屬隔離帶范圍。工廠投產后，因污染等因素，昔日的高產稻田無法耕種，當地農民只能種植油菜等短收作物，且產量低迷。

　　記憶中的胥浦河也不再復往日清澈。優士等企業投產后，因園區無專門的污水處理廠，2008年以前，園區污水由儀征市的生活污水處理廠——榮信污水處理廠處理。

　　2005以來，儀征環境監測站監測結果顯示，化工園區部分化工企業出廠污水COD居高不下，導致污水處理廠尾水排放經常超標。當地居民告訴記者，沿胥浦河兩岸的大量綠化樹木，難以成活，經常被迫更換。

　　2008年年初，儀征青山污水處理廠建成，專門負責處理揚州化工園內企業所產生的廢水，處理后的廢水直接排入長江。

　　記者從儀征市環保局了解到，該污水處理廠因排放物磷嚴重超標，自建成至今仍未通過環保部門驗收。

　　污水排入長江后，一路東流，流向位于下游的揚州。據了解，揚州的飲用水取水口，距離青山污水處理廠的排污口僅幾十公里。

　　因為對生態的破壞，部分儀征市民開始質疑，這兩家揚州的化工企業為何離開揚州，“遠嫁”儀征。憤懣的儀征人，為了尋找平衡，編民謠稱“儀征吃廢氣，揚州喝廢水”。更有市民在網上戲稱，“我住江之頭，君住江之尾，日夜思君不見君，共飲一江水”。

　　儀征市民稱，揚州化工園的污染，不再僅僅是儀征的問題，污染范圍將會擴大。

　　即將搬遷

　　儀征的化工企業帶來的環保問題日漸尖銳化后，眾多儀征官方和民間人士，開始向上級單位反映問題。其中包括儀征環保局原黨組書記侯宜中。

　　今年5月，新華社對此事進行報道后，儀征成為輿論焦點。儀征環保局內部人士表示，對于揚州化工園廢氣等問題，環保局可進行執法監督，但因其特殊地位，一些“決定性舉措”必須由揚州環保局下達。

　　據了解，目前，揚州市委領導已經批示，要求污染企業立即整改。

　　6月3日，揚州市環保局項目開發管理處處長鮑志高稱，針對揚州化工園問題，目前揚州市已采取三項措施：首先，對揚州化工園重新進行規劃，調整產業布局。其次，揚州市環保局和揚州化工園管委會，已經聯合復旦大學和上海一家廢氣治理公司，為化工園區的廢氣制定處理方案。最后，揚州市領導已責令優士從人員、生產、設備三個方面加強管理，控制廢氣排放。

　　對于污水問題，鮑志高說，青山污水處理廠雖然總磷超標，但其已能完成處理園區化工污水處理的任務，所以一直運行至今。目前污水處理廠已經再次組織專家技術論證，改善除磷工藝。

　　對于儀征人所質疑的“選址儀征”問題，鮑志高稱，當初選址主要考慮的是化工企業集中建設原則。當初曾考慮儀征或江都兩者選一。江都附近有南水北調工程，出于安全考慮，而且考慮到儀征有儀化這樣的大型化工企業，故而將揚州化工園落戶儀征。

　　鮑志高透露，揚州市領導已經明確要求優士在整改的同時，做出搬遷計劃，遠離儀征城區，“目前尚無搬遷時間期限，但時間不會太久”。

　　博弈反思

　　6月3日，污染企業將制定搬遷計劃的消息尚未在儀征民間傳開。儀征市民尚在憂心未來的生活。在這場經濟發展和環境保護的博弈中，環境保護一直處于下風。市民稱，如不是媒體介入，問題可能一直拖延下去。

　　在迎河新村小區，居民在小區門口貼出了標語，“要經濟，還是要健康？”

　　有市民提出，應將化工園區整體搬遷到連云港的海邊或者無人山區，讓儀征徹底與化工企業絕緣。也有市民認為，揚州化工園帶動了當地經濟發展，化工園區投入的基礎建設，解決的勞動力，都是良性的貢獻。

　　鮑志高認為，化工企業與城市的融合，要走一條科學發展的道路，在“繁榮”的同時，更要“宜居”。

　　在這場博弈的較量過程中，儀征開始修正自己前進的路線。今年5月，中國花卉協會將位于儀征市棗林灣的揚州芍藥園命名為“中國芍藥展示基地”。宣傳資料中稱，儀征人的目標是進一步打造好20萬畝生態園，使之成為儀征乃至南京都市圈的“城市綠肺”。

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