消費后悔權眾口難調 經銷商:市場游戲規則大亂

2009-06-28 13:31:23      張垚

  中國人民大學商法研究所所長、中國消費者協會副會長、中國法學會消費者權益保護法研究會副會長兼秘書長劉俊海日前披露,實施15年的《消費者權益保護法》即將迎來首次大修,其中“后悔權”概念可望正式付諸實踐。消息一出,各界嘩然,對“后悔權”的利弊爭論不絕于耳:消費者歡迎“后悔權”,卻又擔心如果缺少配套細則的,“后悔權”只是“空中樓閣”;經銷商則擔心“后悔權”一旦實施,買家一擁而上“今天買明天退”,市場游戲規則大亂。

  買東西能不能后悔

  正方:

  增強了消費信心

  根據某網站的調查,有69.3%的網友表示當前買房人群中存在購房后悔現象;有42.5%的網友認為賦予購房者后悔權,能非常有效地維護購房者的合法權益;有82.7%的網友支持消法條款中增加買房后悔權。

  比如去年一系列電視購物中暴露出來的問題,使人們對這種購物形式失去了信心;淘寶網上頻頻出現的“炒作信用”廣告,讓網民對網商的誠信度也產生懷疑;房產商環環相扣的營銷策略,讓購房人在混亂中匆忙下單……

  “消費者需要有個時間來冷靜一下,而一旦這種制度建立起來,消費者在購物時沒有后顧之憂,商家也必須考慮退貨帶來的成本壓力,從而提升服務,減少退貨風險?!鄙虾P畔⒎蓞f會副秘書長李立告訴記者,如此形成良好的消費環境,對交易雙方都有好處。

  反方:

  破壞了合同公正

  反對者則認為,“后悔權”非但不會讓消費者從容地選購商品,更可能出現的情況是,“后悔權”的濫用對市場秩序的破壞。不少法律界人士也表示,“后悔權”并不符合國家現有法律的精神。比如對《合同法》中合同撤銷權的規定,有嚴格的限制,只有在出現重大誤解、欺詐、脅迫和乘人之危等情況下,才能單方面撤銷合同。僅僅因為消費者“后悔”便取消合同,是對合同“意思自治”精神的違背和破壞。

  不過,李立對此并不贊同,《消法》和《合同法》是同一層級的法律,因此遵循特殊法優于一般法,新法優于舊法的原則,一旦“后悔權”真正寫入消法,說明只要在消費行為簽訂合同時,就可以適用后悔權。

  還有專家指出,市場中優勝劣汰規則的力量遠遠大于法律規則的力量。無論法律是否賦予消費者反悔權,都不會在根本上改變消費者的權利話語局面。在執法與司法公正的前提之下,“用腳投票”規則會不斷地擠壓不講誠信經營者的生存空間。

  買什么東西能后悔

  正方:

  信息不對稱交易可以無條件退貨

  諸多媒體報道中提到的“后悔權”,其實并非一個法律術語,嚴格來說,應該稱之為冷靜期制度,原則上讓消費者在合理期限內可以無條件退貨。當然,并不是所有的商品都適用。劉俊海認為三類商品交易活動適用“后悔權”制度:網上交易;先交錢后簽合同的消費行為;交易額巨大的消費行為,比如購買汽車、房屋等。

  經營者和消費者最大的問題是信息不對稱,要消除彼此的信息不對稱的問題,就應該給消費者“后悔權”。經營者在這個消費行為里是經營者,在其他消費行為里他也是普通的消費者,所以這個“后悔權”的設定,是針對全體的消費者,而不是針對哪一個和哪一塊的問題?!昂蠡跈唷钡男惺故怯羞吔绲?。害群之馬、惡意退貨的人概率是比較低的,但是對于化解糾紛來說,“后悔權”肯定是更有益的。

  反方:

  大件商品交易反悔權會助長投機行為

  目前,在要不要將反悔權寫進“消法”的討論當中,爭議最大的莫過于應否賦予消費者在房屋、汽車等大件商品交易中的反悔權了。有業內人士認為,理解網絡民意的強烈支持,但還是認為不宜一般地賦予消費者大件商品交易的“反悔權”,因為大件商品交易與普通商品交易有著根本的不同。

  首先,消費者購房、購車一般不會倉促下手,往往是在貨比三家之后,才最終作出是否購買的決定,無論經營者怎么勸說甚至誤導,消費者都會非常謹慎。在這種情況下賦予消費者反悔權,缺乏足夠的正當性基矗

  其次,從經營者的角度看,房地產開發商與汽車生產商、經銷商通常不會在短時間內“人間蒸發”、銷聲匿跡,因此倘若房子、車子出了問題,消費者通常能夠找到經營者與其理論。

  有先例可循嗎

  正方:

  并非新鮮事物

  “后悔權”的本質是冷靜期制度,在部分發達國家早有實施。其實,退貨權在我國也并非新鮮事物,比如商品“三包”制度就是這一權利的體現。

  冷靜期制度起源于美國,美國冷靜期制度的重要內容是:在3天之內,消費者可以退貨,而不受任何補償性罰款。美國聯邦貿易委員會制定了全國性的冷靜法規。其中,聯邦貿易委員會的法規定:除了固定商店地點之外,發生在任何地方的25美元以上的交易中,消費者有權退貨并收取全額退款;退貨時間限定是“消費者必須在購貨之日起3日之內通知銷售者”。

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  反方:

  考驗雙方誠信

  “后悔權”對商家、對消費者來說都是“雙向大考”。有位專家舉例說,幾個國人到國外某一大型超市購物,品頭論足,試穿,最后終于付錢買下,可是過去10來天,臟了,不喜歡了,甚至有一個人一件衣服還搞了一個洞,可就這樣,拿到商場要求退貨,商場工作人員還是眉毛都沒皺一下就給其退了貨。從商場工作人員的角度看,沒啥,這是遵循慣例應該提供的服務,可是對身邊另外購物的人來說,鄙夷,不屑……而推而廣之,如果“后悔權”在我國實行并廣泛推行,其難度可想而知。

  當然,“后悔權”并非不現實,關鍵看它如何實施,適合哪些交易行為,對于一些特殊產品,比如房產和汽車,后悔的時限、范圍只有細化后才不是“畫餅充饑”。另外,在整個國家的社會誠信系統還沒有完全建立之前,“后悔權”的應用勢必會遇到多種阻礙,姑且先別把它一棒子打死,試試看,摸著石頭總能過河。

  買房能后悔嗎

  正方:

  對開發商充滿不信任感

  消費者會如何使用買房“后悔權”,在某網上調查提供的關于房屋質量、房價下跌、看到更多好房子等4個選項中,有接近六成的網友都表示只有質量出現問題才會成為想退房的關鍵因素,當然,也有接近三成的網友表示房價下跌他們也會考慮退房,只有一成左右的網友承認自己如果遇到更好的房子,會選擇退房。

  關于買房“后悔權”實行之后是否退房率會大增的問題,有三成的網友都認可這點。有網友表示,不排除這個制度如果真的實行會出現很多問題,如退房率超高等等??墒蔷W友的選擇表明他們目前對于開發商充滿了不信任感,開發商在這方面應該給予重視。

  反方:

  缺乏監管可能造成樓市虛火

  房子可以隨意購買、退貨,無疑會讓開發商更加容易假按揭。一邊是銷售火爆,一邊退房率居高不下,制造虛假繁榮或者進行囤房,這不利于樓市的健康規范發展。

  從實際操作層面來看,執行起來的難度也非常大。目前房屋銷售大多情況下并不是現房銷售,消費者在買房到最后拿到房之間,起碼有數月到一年的時間,而這一年中,房價有可能發生極大的變動。比如在房地產低潮期房價下跌的情況下,可能造成新一輪的退房潮,這部分波動到底應該由誰埋單呢?而如果將退房時間約定在7日之內,對消費者其實又沒有太多益處。

  目前,樓盤銷售也有自己的“退房機制”,一般如果房屋質量有問題或者開發商有欺詐行為時,消費者都可以要求退房,但這需要一系列的手續及合同協議,繁瑣復雜的程序讓退房比退衣服麻煩多了。

  買車能后悔嗎

  正方:

  大多數消費者贊成“無條件退車”

  大多數消費者認為,有“后悔權”肯定是好的?!凹热皇恰断M者權益保護法》,就是保護消費者的,更何況車商都是那么強勢的,消費者永遠處于劣勢地位?!?/p>

  最近正在看車選車的網友ironball說,如果買車真的可以無條件退貨,那無疑將為大家注入一針強心劑,可促使消費者更加放心地買車,其拉動消費的作用不可小視。他還說起一位朋友的遭遇:去年買了一輛汽車后,在另外一家4S店發現了更便宜的價格,曾想與原商家協商退貨,或者說退還差價,但對方告訴她,沒有質量問題不能退貨。如果有“后悔權”,就可以避免這個差價損失了。

  反方:

  商家有“抵觸情緒”

  在目前的汽車消費中,需要上牌照、交稅等一系列手續。如果消費者在辦理完手續后再決定退貨,相關的手續辦理以及退稅等工作需要很長時間,同時,退車所退的相關費用還涉及多個政府部門,整個實際操作過程的繁瑣會成為汽車“后悔權”出臺的難點。

  上海某4S店的銷售經理表示,很難接受這樣的制度。汽車在使用后會出現一定的公里數,消費者如果使用“后悔權”把汽車退還給商家,根據目前的行規,退回的汽車只能算作二手車,那么車輛折舊費由誰來承擔是另一個將會產生巨大爭議的問題。另外,“如果有人買了一輛豪華跑車,開出去炫耀了一晚上,第二天回來說后悔了要退貨,那不是兒戲么?”

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