聯姻地方政府 航空公司尋求新生路

　　本報記者 欒璐報道

　　在經歷了集體大虧損以及國進民退的潮流后，近一個月來，由國內航企與地方政府掀起的“聯姻好戲”頻頻上演。

　　不久前，東航與云南省政府簽署《戰略合作協議》，東航集團所屬東航股份公司與云南省國資委成立合資公司。僅隔一天之后，海航旗下的支線航空公司祥鵬航空獲云南省政府2.9億元注資，注資后云南省政府在祥鵬航空股權結構中占比32%。

　　另外，中原大省河南最近簽署了兩份戰略合作協議，其中南航主攻天上業務，海航主抓機場管理。值得注意的是，海航還在6月8日牽手天津市政府，并以天津命名的城市名片“天津航空”高調起航。

　　對此，中信建投航空業分析師李磊向《中國產經新聞》記者分析，國內市場恢復迅速，而國際航線持續低迷，航空公司紛紛加大國內航線運力投放，導致國內市場尤其西南片區競爭加劇。

　　“在經濟下滑和行業不景氣的大背景下，尋求注資、與地方政府合作，正成為一些航空公司求生的新路徑?！北本┬谰勐糜巫稍兎沼邢薰靖呒壏治鰩煶虒W兵向《中國產經新聞》記者表示，2004到2006年市場好的時候，航空公司不希望有其他投資人來入股分享利潤，但從去年下半年全球金融危機開始，航空公司大多陷入巨虧，而且私有資本和金融資本如今也很少投向航空業，于是，航空公司將尋找資金的目光投向了大型國有企業和地方政府。

　　中國民航管理干部學院副教授鄒建軍亦在接受媒體采訪時稱：“政府入股是環境所致。在目前民航市場不景氣的大環境下，各家航空公司都在尋求各級政府的資金支持，這種需求與地方政府希望主導本地民航事業的意愿一拍即合。因為航空業對地方經濟的帶動作用是有目共睹的?！?/p>

　　鄒建軍還認為，地方政府的資金不是游資，不會在短期內追求利潤，而是追求長期回報，也就是說，地方政府期待航空公司是一個“會下蛋的雞”。

　　“高科技產業、航空會展、增加幾千個就業崗位……現在地方政府熱火朝天地規劃著機場周邊的臨空經濟這一新產業，比機場的熱情還要高”，中國民航大學經濟與管理學院副院長李艷華說，全國約有20余個城市正在規劃有關園區，并意識到臨空經濟有望成為當地經濟發展的新引擎，“地方政府和航空公司期待且需要這樣的滾雪球效應”。

　　而航空業是講究規模效應的行業，此次“聯姻”熱潮會不會掀起新一輪的行業重組？“未來，可能不會出現外界擔心的各地方政府自行組建地方航空公司的景象?！惫獯笞C券航運分析師李軍表示，無論是東航的云南公司還是海航的天津航空都應屬于“地方政府與航空公司合作”的特殊情況。

　　“在航空公司與地方政府簽署的諸多協議中，反映了各省市各自不同的訴求，比如成都希望建成航空樞紐，廣西希望輻射東盟等?！背虒W兵表示，但不是每個地方都適合或者需要組建自己的航空公司，“現在有20多家航空公司，市場競爭的激烈程度已可以用白熱化來形容，而航空公司的戰略與地方政府的希望值是否一致，也是有待考量的?！?/p>

　　李艷華亦認為，“航空公司+地方政府”的運作模式，如果調理順暢，很容易實現雙贏；如果運作不協調，則可能快速瓦解。