刮來刮去為啥總是謝謝您

　　市民懷疑有獎發票刮獎區能被透視；稅務專家解釋發票中獎難

　　夏獻法 攝

　　本報記者夏獻法報道 “以前吃飯還能偶爾中個小獎，但最近很長時間以來，不僅是我，還有我身邊的朋友都覺得刮中獎是越來越難了，刮來刮去總是‘謝謝您’?！笔忻駨埿〗闳涨敖o本報打來電話，訴說她對有獎發票“刮刮獎”的看法。張小姐所說的“刮刮獎”就是深圳市地方稅務局實施的餐飲娛樂業發票刮獎。

　　最近，本報接連接到這樣的咨詢電話，很多市民反映中獎機會越來越??；同時更有人曝料稱，有人能用特殊的儀器照出發票上面的中獎密碼！商家能提前知道發票是否中獎，所以普通顧客就很難中獎了。很多讀者促請本報記者能對此做個調查，還消費者一個明白。

　　近日，記者帶著這一問題來到了深圳市地方稅務局，請教了有關專家。

　　專門實驗未發現破綻

　　“我們也接到過不少納稅人的咨詢電話，其中包括你所提到的中獎難及發票質量問題?！笔械囟惥终魇展芾硖幎悇諏＜壹坝嘘P負責人面對記者的提問毫不隱諱。他們向記者介紹說，餐飲娛樂業發票是由深圳市地稅局下屬(現產權已劃歸市國資委)的印刷廠獨家生產的，對中獎區的覆蓋技術也是目前最先進、使用最普遍的銀漿覆蓋技術。這一技術在福利彩票、電話卡等領域普遍使用，技術質量上應該沒有問題。另外，為慎重起見，接到納稅人的投訴后，稅務人員會同印刷廠的工程技術人員，采用各種方法對發票進行實驗。他們用了驗鈔機、紫光燈，甚至借來了用作玉石鑒定的強光燈，在各種不同條件下進行反復照射，都沒有發現任何破綻。

　　跟蹤調查未發現疑點

　　除了在技術上查找可能出現的問題外，基層稅務人員還通過走訪納稅商家，并利用各種途經進行調查了解。經過長時間的跟蹤調查，稅務機關至今仍沒有發現任何有價值的線索來證明這種舉報。不過，他們也坦承，由于某種技術原因，曾經有過一小批次的發票出現明顯的瑕疵，致使刮獎區覆蓋層虛薄。這些問題發票，不需借助任何工具，僅憑肉眼在某種角度上就能識別中獎區號碼。但這些瑕疵很快就被發現，絕大部分發票被追回，沒有造成不良影響。

　　“技術上沒有問題，調查也沒發現疑點，能窺視發票密碼的傳言應該只是人們的一種猜測?！睂＜覀兎治龅?，如果這種方法被大部分商家所掌握，稅務部門不可能不發現蛛絲馬跡；假設如果真有個別商家能識別發票密碼，那也不會影響到中獎率，畢竟其手里的發票有限。

　　“粥少僧多”中獎難很正常

　　“分子是固定的，而分母則不斷變大，所以中獎越來越難實屬正常?！苯忉屃税l票的技術疑點后，稅務專家們又接著給記者分析中獎難的問題。他們說，深圳市財政局每年給予的發票獎金是一個固定額度5000萬元，到目前為止已兌付獎金近4000萬元，其中有些沒有兌付的也屬正常；因為獎金兌付有一二個月的滯后期，也不排除有一小部分棄獎，特別是小額獎金。發票獎金額共分7個檔次：10元、20元、50元、100元、500元、800元、3000元。獎金的安排并不是按照大額發票中大獎，小額發票中小獎的原則設定的，每張發票不論面額大小中獎機會都是均等的。從2008年5月20日開始實行餐飲娛樂業發票抽獎措施以來，由于消費者索取發票的積極性大大提高，發票的使用量不斷提高，從去年5月到今年的5月，發票發行總量已增長50%，這就使得發票的中獎率由原先的1.8%下降到目前的1.2%。中獎率的大幅下降應是納稅人感覺到越來越難中獎的主要原因。

　　遇到假發票要敢于“較真”

　　除了中獎率下降因素外，一些不法商家使用假發票，也進一步加深了消費者“屢刮不中”的印象，這也是使得消費者感到“中獎”難的因素之一。專家們呼吁消費者，一旦懷疑收到假發票一定要敢于“較真”，只要打一個免費電話123662就能立即識別真偽。專家透露，打通123662輸入發票號碼后，你可以立即獲取這個號碼的3種信息：這個發票是誰領的，可獲取商家的名稱；這張發票所屬的行業種類；發票的密碼。一旦發現假發票，消費者應立即向稅務機關舉報，切實維護自身利益。