南陽130多家酒店收取開瓶服務費 工商部門叫停

　　8月1日，河南南陽市130多家酒店聯合實施“謝絕自帶酒水，收取開瓶服務費”

　　工商部門緊急叫停：該行為涉嫌行業壟斷

　　本報通訊員 李承錦 本報記者 肖樹臣

　　從8月1日起，河南南陽市的130多家酒店同時實施“謝絕自帶酒水，收取開瓶服務費”的行業新規，激起了各方的強烈反響。

　　消費者認為，行業新規不尊重顧客的自主消費權利，是霸王條款。8月8日，記者從南陽市工商局獲悉，此行為因涉嫌行業壟斷，已被工商部門緊急叫停。

　　8月5日，南陽市民張先生帶著家中珍藏的好酒，和朋友一塊兒到南陽市工業南路一家大酒店就餐。不料，酒店服務生攔住他們說：“謝絕顧客自帶酒水?！辈⒅附o張先生看大堂里立的一塊“溫馨提示牌”。提示牌上說：根據河南省人大常委會表決通過的《河南省消費者權益保護條例》，8月1日起，本店謝絕自帶酒水、食品，對自帶酒水進店的消費者需收取服務費，服務費收取標準為白酒每瓶35元、紅酒每瓶25元、啤酒飲料每瓶5元。

　　“溫馨提示牌”上有“南陽市酒店行業商會”的字樣。

　　部分南陽市民表示，一瓶自帶白酒光開瓶費就收35元，在經濟不是太發達的南陽，夠買一瓶中檔酒了。酒店的酒水價格本來就高于流通市場價格，自帶酒水，是為減少開支，130余家酒店聯合推出同樣的舉措，明顯屬于霸王條款，搞行業壟斷。這樣無疑加重了消費者的負擔，讓消費者多花冤枉錢。

　　南陽市各酒店除了掛有提示牌，還在酒店、飯店門前懸掛印有“認真貫徹省人大通過8月1日起執行的《河南省消費者權益保護條例》”字樣的條幅。

　　針對酒店“溫馨提示牌”和條幅上所說的依據是不久前河南省出臺的《河南省消費者權益保護條例》，南陽市消費者協會負責同志表示，新的《條例》刪除了關于自帶酒水內容，本意在于尊重市場經營權，并不提倡諸如“收取開瓶費”等做法。南陽市部分飯店借新規收取高額開瓶費背離了立法本意，嚴重侵害了消費者權益，違背了市場價格規律，沒有依據，涉嫌嚴重的價格欺詐。

　　多數南陽市民認為，法規調整本是為推動市場經濟健康發展，卻被商家及商業協會曲解。他們聯手收取“開瓶費”的行為限制了消費者的選擇權。行業協會本應制定促進行業健康發展、有利民生的行規，但是像這種制定行規維護自身利益，侵害他人權益的方式，就違背了國家許可其制定行規的初衷。

　　南陽市工商局的一位工作人員說，最近幾天他們不斷接到群眾投訴，說一些酒店禁帶酒水或收取開瓶費。南陽市工商局工作人員調查之后發現，原來這一決定是南陽市酒店行業商會、旅游協會旅游飯店業分會、餐飲業協會等3個單位于8月1日召開會議聯合決定的。3個單位的會員單位涉及南陽市內的130多家酒店。

　　行業協會參與組織地區內所有餐飲企業共同采取謝絕消費者自帶酒水、制定行規強制要求餐飲企業謝絕自帶酒水的行為，涉嫌違反了《反壟斷法》。目前，南陽市工商局已向南陽市酒店行業商會發出通知，要求商會改正不當壟斷行為，并到工商部門接受調查。

　　8月7日下午，酒店行業商會辦公室的負責人致電工商部門說，商會已經認識到此次事件的不妥，本意是想宣傳新《河南省消費者權益保護條例》的實施，沒想到事情發展到了與消費者對立的一面，他們愿糾正錯誤。

　　當日下午5時許，南陽市酒店行業商會召開了由媒體、民政、工商聯列席的情況通報會。會議最終形成四條意見：撤回印有商會標志的提示牌；降低酒水價格，督促會員酒店建立平價酒水銷售超市；商會接下來將會與酒水供應商協商，要求供應酒店的酒水價格與市場價格一致，以便真正施惠于民；向全市消費者保證，今后商會不干預酒店是否謝絕顧客帶酒水的事，并要求各個酒店一定要在法律許可范圍內收費。