北京將建立文化創意產業投資基金 完善政策體系

　　為引導首都非公企業參與文化創意產業，日前，北京市委宣傳部、市工商聯與石景山區政府聯合舉辦了一場非公企業參與文化創意產業建設投資環境與政策解讀會。

　　北京市工商聯：非公企業“鎖定”文創產業

　　記者了解到，北京非公有制經濟不斷發展壯大，已經成為首都改革開放和現代化建設的一支重要力量。目前全市非公有制經濟企業數約占70%，吸收就業約占70%，對首都經濟增長的貢獻約占70%，在擴內需保增長促發展中發揮了舉足輕重的作用。

　　以市場配置為特征的全市私營企業，在第三產業中的比重達到88.79%。以滿足市民生活、娛樂的傳統服務業網點占全市的85%以上，從事現代服務業、文化創意產業、電子信息產業、現代農業等產業的市場地位已經確立，并保持快速發展的態勢。

　　北京市工商聯黨組副書記、常務副主席馬蘭霞在政策解讀會上表示，能否正確引導非公企業充分發揮自身優勢，積極投身首都文化創意產業，將關系到首都文化創意產業的興衰，關系到“人文北京、科技北京、綠色北京”戰略的成敗，關系到首都整體經濟能否平穩較快發展。

　　馬蘭霞說，廣大非公企業將用足用好政策支持，借鑒國內外經驗，創新思維，尋找商機。各區縣工商聯將重視非公文創企業的發展，促進政策落地，幫助企業解決社會輿論、政府資金扶持、融資等方面的問題。各行業商會將發揮自身行業優勢，努力做好人才的培養與儲備工作，為行業的可持續發展提供良好的人才保障。

　　參會的非公企業代表稱，這個會議為政策制定部門與企業之間搭建了交流平臺，對政策落地起到了良好的推動作用，解答了企業在相關政策上存在的疑慮，堅定了他們投身首都文化創意產業建設的信心。

　　產業集聚區：石景山區要提供優質服務

　　解讀會后，參會企業家們興致勃勃地參觀了北京數字娛樂產業示范基地——中關村科技園區石景山園，聽取了園區的發展規劃及園區優惠政策與項目的介紹。

　　石景山區區長周茂非在介紹石景山區文化創意產業的基本情況時說，石景山區文化創意產業主要依托數字娛樂產業示范基地，緊密結合中關村石景山園建設，呈現圍繞中心、輻射全區的發展態勢，文化創意企業發展迅速。石景山區會為企業提供最優質的服務，歡迎企業入駐石景山。

　　石景山區常務副區長王春杰介紹，目前，石景山區文化創意產業已經形成產業集聚效應。主要成效體現為六個“一批”，即贏得一批牌子，品牌特色形成;入駐一批企業，產業規模擴大;研發一批產品，自主創新活躍;實施一批項目，要素資源集聚;凝聚一批人才，發展活力增強;組織一批活動，品牌影響擴大。 2008年基地游戲動漫企業達600余家，帶動全區文化創意企業突破2000家，實現收入130億元;2009年上半年，全區以數字娛樂為特色的文化創意產業收入65億元，稅收2.1億元，同比增長20%。

　　王春杰說，自2009年開始，石景山區每年安排1億元專項資金，通過技術改造和技術創新資金支持、項目補貼、貸款貼息、獎勵、政府重點采購等方式，扶持區域內文化創意產業發展。此外，為應對國際金融危機，石景山區出臺了十項政策文件，包括《關于幫扶企業應對國際金融危機若干措施》、《知識產權獎勵暫行辦法》等，涵蓋幫扶企業、投資拉動、產業促進、招商引資、就業創業支持等各個領域，實行區領導聯系企業制度。這些政策，文化創意企業都可以享受。

　　文創產業發展格局形成

　　在向全市110家文化創意企業、區縣工商聯、行業商會主要負責人介紹北京文化創意產業發展基本狀況及政策環境的總體情況時，北京市委宣傳部副部長陳冬表示：“北京文化創意產業的繁榮興旺得益于各位企業家的全力支持，今后我們將加大政策宣傳力度，引導更多的企業投身到首都文化創意產業建設中來。”

　　近幾年來，在市委市政府的政策引導下，文化創意產業的支柱產業地位進一步確立，文化創意產業創造的增加值占全市GDP的比重連年增加，2005 年占全市GDP的10.2%，2006年占10.3%，2007年占10.6%;文化創意產業對社會的貢獻力顯著提高，吸納社會就業效果顯著。目前北京文化創意企業總體發展態勢良好，經濟效益普遍提高。2007年文化創意九大行業全部盈利。今年上半年，除古玩藝術業、廣告會展業等三個產業受國際金融危機影響收入有所下降外，其他六大產業仍然保持盈利。

　　文化創意產業集聚區與整體城市規劃發展協調一致，文化創意產業集聚效應進一步凸顯。目前北京市已初步形成以市級集聚區為龍頭，區級集聚區和眾多各具特色的文化創意街區、文化創意新村組團式集群發展的良好態勢，產業集聚和輻射帶動作用不斷增強;在市委市政府的政策引導下，各種經濟成分共同推進文化創意產業發展格局已經形成，豐富了產業的發展。

　　將出臺系列措施促進產業發展

　　解讀會上，陳冬為到會的企業家們介紹了北京市文化創意產業的優惠政策及獎勵辦法，他說，北京市文化創意企業作為支柱產業的地位已逐步確立，發展勢頭良好，目前，北京市已出臺多項政策促進文化創意企業的發展壯大，并不斷探索培育、扶持文化企業發展的新途徑。

　　陳冬說，為了促進首都文化創意產業的進一步發展，今后本市將進一步完善政策體系，實現“一業一策”，并加大政策宣傳力度，使企業能夠用好用足政策支持;進一步完善投融資體系，出臺文化創意產業創業投資引導資金，并建立北京文化創意產業投資基金;進一步推動文化與科技相結合，扶持高新科技企業投身文化創意產業建設;深入挖掘北京文化底蘊，扶植富有北京傳統文化特色的產業;進一步加強知識產權保護，構建健康有序的文化創意產業交易市場。