民企過冬春天還有多遠

　　民企過冬，春天還有多遠？

　　——“民營經濟現狀與前瞻” 論壇紀實

　　主辦單位：《中關村》雜志社、中關村協會聯席會、新浪網

　　時間：2009年11月12日

　　地點：北京中關村皇冠假日酒店

　　主持人：衛漢青(《中關村》雜志社 社長)

　　整理：明星(《中關村》雜志社 記者)

　　攝影：周明星

　　論壇緣起：

　　民企在過冬。

　　伴隨著金融危機的爆發，一場更具沖擊性的深層次的改革危機正席卷而來，國家在政策、金融層面掀起了一股“國進民退”的浪潮。在被視為中國國民經濟“晴雨表”的能源、鋼鐵、航空、地產等行業，正在上演著新一輪“國進民退”的大戲，政府正在從市場手中搶奪經濟發展的制高點。

　　同時，某高校對大學生做的抽樣調查顯示，國家的下一代精英最希望進入的工作場所是大中型國有企業，思想的天平又一次傾斜到國企一邊。

　　縱觀中國30年改革開放的過程，正是一部“國退民進”和“國進民退”相互較量的歷史。事實表明，只要這種“國進民退”的趨勢被強化，讓國有經濟的比重增高，擴大內需、提高經濟活力的愿望就很難實現，從而使得就業出現急劇下滑。只有提倡發展民營經濟，給民營經濟更大的空間和更多的支持，才能讓中國走出危機的陰影，讓經濟更具活力，讓百姓的財富增加。

　　“民營經濟現狀與前瞻”論壇就是在這一背景下召開的。本次論壇邀請了著名經濟學家、天則經濟研究所所長茅于軾，著名經濟學家、中科院工業經濟研究所研究室主任陳乃醒，中關村第一村民、中國民營科技實業家協會副理事長紀世瀛，企業發展戰略專家、長城企業戰略研究所所長王德祿，慧聰網董事局主席郭凡生，全球IT新領袖、北京密安信息技術公司總裁韓永飛，北京捷通華聲語音技術有限公司董事長張連毅，華旗資訊集團副總裁張永捷和《中關村》雜志社社長衛漢青分別結合自己的研究和實踐做了主題演講。演講內容涵蓋了當前民營經濟面臨的理論困境、民營企業家如何應對時艱創業創新、促進民企和國企的協調發展、推動中關村新一代高科技企業發展等主題。

　　論壇的目的是希望專家學者、企業家們相互交流和溝通，通過他們的真知灼見，為民營經濟提供更具實質性的建議，促進民營經濟在當前形勢下健康地向前發展。

　　論壇上，嘉賓提出的國有企業存在的所有權問題，民營企業面臨的意識形態問題，解決民營企業問題從三個層面出發等新觀點和熱點話題，預示了未來幾十年國家必將更深一步認識民營經濟的重要性，并且從理論和操作層面為其提供更大的活動空間。

　　春天還有多遠？

　　經濟學家和企業家們為我們提供了這樣一種可能：在我國未來的國民經濟體系中，民營經濟必將和公有經濟處于平等的地位。

　　大力發展民營經濟是撬動中國經濟的有效杠桿

　　衛漢青(《中關村》雜志社社長)

　　近來中國有兩大景觀：一大景觀是千軍萬馬齊走國家公務員獨木橋的熱鬧景象圖，中國殘聯公務員一個職位的空缺，居然有4731位人才競爭；另一大景觀就是經濟危機的大潮中風雨飄搖的民營企業群相圖。

　　如果我們的學子和精英，一股腦兒涌向消耗國家財政的國家機關，而不想去創業、創造產品價值，長此下去，中國危矣。如果我們的民營企業，在困難的生存環境中，只知道抱怨牢騷，而不自立自強、自主創新，逐漸喪失30年來蓬勃生機，長此下去，中國危矣。

　　2009年，伴隨著國際金融動蕩，中國經濟出現了新一輪國進民退的浪潮。效率低下的山鋼集團收購日照鋼鐵、山西煤老板被迫退出歷史舞臺、北京等各大城市的房地產業相繼出現國企地王。國進民退潛藏了很大的風險，民營經濟陷入了進退兩難的困境。

　　此時，作為高新技術民營企業的橋頭堡，中關村企業家的創業創新理念更值得大家仿效。在“國進民退”的疑慮聲中，聯想逆勢而上“國字”基因發生變異，國資減持，民資注入，體現了中關村的示范作用。發韌于創業之初的“開明婆婆”讓出35%的“分紅權”， 聯想產權改革得以成行，柳傳志造就了眾多“百萬富翁”的神話。在金融危機后聯想大幅滑坡的情勢下，柳傳志再度出山。不久前，聯想奇跡般地實現了扭虧為盈，完成了5000萬美元的盈利，全球市場份額再創新高。

　　借用紀世瀛先生的話說，柳傳志“體現了中關村人的強烈民族責任感和使命感”！

　　黨的十五大提出，國有經濟應該“有進有退，有所為有所不為”。黨的十七大進一步提出，要毫不動搖地堅持國有經濟和民營經濟的共同發展壯大。但要真正厘清“何處進，何處退”？哪些領域“有所為”？哪些領域“有所不為”？真正做到兩個“毫不動搖”，并不是一件容易的事情。

　　改革開放的歷史證明，無論是帶動就業的效率還是提升經濟增長的速度，民營經濟都有自己的優勢，大力發展民營經濟是撬動中國經濟的有效杠桿。中國經濟絕對不應該回到30年前國營企業壟斷天下的計劃經濟時代。中國民營企業發展到現在，已經有30個年頭了，把他看做一個人的話，民營企業還是一個年輕人，正處在雄心勃勃要做一番事業的年紀。短短30年間，我們已經有了海爾、聯想、華為、萬科、用友、新浪和愛國者等這樣成功的企業，但這遠遠不是終點，我們的未來一定還會有IBM、通用、微軟、谷歌這樣偉大的民營企業誕生。

　　解決就業的根本是發展民營經濟

　　陳乃醒(著名經濟學家、中科院工業經濟研究所研究室主任)

　　中國改革開放以來最大的成就是把過去認為是沉重的人口負擔變成人力資源優勢發揮出來。我們積累了巨大的財富，國家也開始崛起強大。

　　做到這一點，我們也形成了自己的模式。我們用市場機制來解決問題，讓每個人都有了選擇余地。民營經濟的引入為中國的經濟帶來了活力。中小企業的崛起，城鄉互動日益頻繁，使得過去面朝黃土背朝天的農民階層解放出來了，他們可以種田，也可以進城務工經商，促進了城鄉經濟的協調發展。中國加入WTO，中國企業紛紛融入世界經濟一體化，讓我們在國際貿易中的比較優勢一一彰顯。中國成了名符其實的世界工廠，生產的商品物美價廉，遠銷世界各地。

　　但是，基于中國人口多的特點，以及技術發展和產業結構政策的限制，我們既要發展高新技術產業，也要兼顧眾多勞動力的現實。不解決這個問題，社會就不穩定。而解決就業的根本就是發展民營經濟，通過民營企業家的創業帶動擴大就業。

　　這兩年就業問題越來越突出。緣起美國的金融危機對我國經濟產生了很大影響，5000萬農民工返鄉，40%中小企業處于停產半停產和倒閉的狀態，直到現在經濟還沒有完全恢復，企業無法提供大量的就業崗位，大學生也面臨著同樣的困境。而更深層次的原因是，國家4萬億資金扶持調結構保民生，如果沒有為民營經濟、中小企業和創業者提供更寬松的發展空間，調結構保民生就只能成為一個口號。

　　有些地方為了促進就業，提出一元錢注冊一個企業的辦法，為創業者減少成本是好事，但最終效果并不是很好。原因在哪里？創業是一系列政策體系，要方方面面配合起來才能有成效，如果創業者沒有注冊資金，也就沒有錢租經營場所，這個辦法就沒有任何意義。所以應該為他們提供低價的或無償的稅收政策，放寬小額金融貸款限制，在衛生、土地等方面也提供相應的優惠。

　　這次應對危機如果在深化改革方面想得少，對促進民間力量解決困難想得少，不把這方面搞活，不給創業者留更大的空間，經濟復蘇將蘊藏很大的危機，這點我很擔心。

　　意識形態是民營經濟發展的致命軟肋

　　紀世瀛(中關村第一村民，中國民營科技實業家協會副理事長)

　　今天，民營經濟面臨著前所未有的挑戰。政府的資本、國家的資源、權力結構的支撐、服務體系、政策體系等一系列的東西，沒有光顧民營企業，都被國有企業拿走了。民營企業是受害者，而且每一次危機和風險(雪災、非典等)過后，民營經濟都是最大的受害者。

　　那么，民營經濟的致命軟肋在哪里？我們必須認識清楚。

　　首先，民營經濟理論的匱乏和地位的不公，正考驗著我們當代的理論家和政治家。在我看來，只有發展民營經濟才能實現社會主義，民營經濟是一個社會化的過程，是創新的公有制。而我國的法律中，民營經濟只是社會主義經濟的補充和組成，沒有把他納入社會主義經濟本質的部分。意識形態會對企業的發展造成很大的影響，此問題不解決將是民營經濟發展的致命軟肋。

　　第二，要正確認識當前的形勢和民營企業所處的地位，我們不是正規軍，而是游擊隊，但我們孕育著強大的生命力。

　　第三，適度控制規模，不要認為民營企業搞得規模越大就越好。尋求獨特的發展空間，爭規模，民營企業永遠比不過國有企業。

　　第四，丟掉幻想，自強不息，減少對國家政策的依賴。

　　第五，要有持久的思想支持，國進民退，公務員的沖擊也好，都是必然趨勢，意識形態上的公與私不爭論的問題，會逐漸冒出水面，我們要認真地研究，避免改革危機的出現。

　　第六，加強理論本身和理論隊伍建設，堅信只有發展民營經濟，才能實現社會主義，只有民營經濟才能解決人類最基本的人性。

　　第七，與巨人同行，登上巨人的肩膀。如果初創聯想的柳傳志不是綁在中科院這棵大樹上不會有今天的發展，民營經濟也要向大樹靠。

　　我將用我的一生寫好七個字：“中關村民營經濟”。

　　自主創新的根本就是民營經濟

　　王德祿(北京智識企業管理咨詢有限公司董事長、長城企業戰略研究所所長)

　　金融危機的影響正在消退，而中國的改革危機卻愈演愈烈，出現了國進民退的浪潮?？梢哉f國進民退是中國的主旋律，在各個行業，如煤炭、冶金，甚至紡織這樣純競爭性領域都表現得淋漓盡致。各個地方政府全部改變過去依賴民營經濟的姿態，奉迎央企、國企進駐自己的“領地”。國進民退帶來的各種后果讓民營企業家很“受傷”。

　　改革不進則退，不反對就是默許。國進民退導致官本位大幅度回歸。每逢公務員考試，人力資源部的發言人稱之為國考，如同古代中國的科舉制，現在這種邏輯又復歸了。

　　回顧中關村的發展史，正是由于大批的專家學者、高科技人才下海創業，才有了今天的規模和成果。而現在又如何呢？最近五年以來，清華大學沒有一個人出來創業，武漢理工大學五年出了兩個創業者。和改革開放初期的創業人才躍躍欲試、摩拳擦掌全然不同。自改革開放30年以來，現在是創業的最低潮，這源于國家體制的限制，方方面面都在向公有制回歸。

　　金融危機為中國創造了千載難逢的機會：中國的消費升級，新興產業的出現，低碳經濟，資本創新和國際化。民營企業要抓住這一機遇，只要中國的國退民進不演變成最終的公私合營，民營企業就有機會沖出來。

　　自主創新的根本就是民營經濟。中國的民營企業家核心任務就是開發企業的愿景?？恐妇?，靠著跨區域創業，比如新一代創業者要學會在美國拿單子，在中國干活，在印度用服務，企業發展的空間將更加開闊?？梢赃@么講，在未來的世界經濟發展中，中國的利潤會越來越大，屆時起代表作用的不是現在的國有企業，而是大量的民營企業。中國一定會出若干在世界500強中有領袖意義的偉大的公司。

　　中國馬上進入“十二五”規劃時期，我希望民營企業能夠從“十二五”規劃中得到更多更好的機會。

　　從法律、理念和操作層面解決民營企業的問題

　　韓永飛(北京密安信息技術公司總裁，國家信息和通信安全執行副理事長)

　　民營企業在中國的地位問題和將來的出路，要從以下三個層次去看待。首先從法律上解決，法律規定人生而平等，企業也是一樣的。但是我們的憲法對民企和國企的描述是不一樣的。民企最近幾年地位在上升，由經濟補充到經濟的主要組成部分，但還沒有達到和國企一樣的地位。法律上的先天不一致，就決定了后天運行中的不一致，給民企帶來巨大的困難和問題。其次是理念的改變?，F在的民營企業代表著更大的群體在經營，但是大學里教授的剩余價值理論是其核心的理論，從理念上講，民營企業仍被認為是有罪的。第三是堅持操作的一致性。國家最近幾年在改善一些法律，使有些操作盡可能公平，但實際上很多層面都不能兼顧。以上三點不改變，中國的民營企業會一直處于艱難狀況之中。

　　國企有一句話叫“做大做強”，他們動用的是人民的資源，這對市場經濟來說很不正常。面對國企的先天優勢，我們民營企業提出的口號就是“做小做精”，因為受規模、人數影響不大，中關村的民營企業從事的是高科技產業，要做精，有自己拳頭的東西，才能在世界經濟中占有一席之地。

　　民營企業還要在管理上多下功夫。一些以高科技作為管理方法的民企產生的效益和效率是國企和政府機關無法企及的。

　　我相信30年以后，民企和國企都具有相同的地位，中國的經濟也只有兩個組成：國有經濟和非國有經濟，民企具備和國企相同的生存條件。那時再談中國的微軟才具備條件。

　　國有企業存在所有權問題

　　茅于軾(著名經濟學家、天則經濟研究所所長)

　　中國經濟發展主要靠的是民營經濟。從理論和實際經驗兩方面來看，私有制是與市場接軌的經濟體制，是財富創造的有效制度。中國實行改革開放、市場經濟以來的幾十年，創造了巨大的財富，速度堪稱世界第一，但是財富創造后的分配問題卻層出不窮。

　　我們國家的財富分到三個部門：政府、企業和居民。目前來看，政府和企業支出不斷在擴大，居民消費支出不斷在縮小，可以說非常薄弱。政府和企業分得的資源和財富太多(主要是國有企業)。舉例來說，民營企業占有土地是要交地租的，而國企不用交，我們天則經濟研究所統計，光地租一項費用，國企就避免了一萬億的支出。同時，國企的利潤只有10%上繳國家，其余90%全部自己花了，這也是不公平的。

　　他們取得的利潤是靠占有資源賺來的。

　　效率與公平兼顧的話，要放棄公有制為主的框架，從理論上來講是講得通的，而現實生活中卻通不過。中國13億人口中，低收入人群占了絕大部分。國家應出臺重大的改革措施，使得公平和效率兼顧。但是只顧公平，國家又會回到原來我們計劃經濟吃不飽、穿不暖的狀態。我們要明白，民營經濟的發展，一定程度上取決于國家政策，希望國家能夠多為民營經濟說話，我們產生的利潤不是靠剝削，而是靠創造。

　　解決公平問題可以從很多方面突破，比如改革我們的稅收政策。俄羅斯的稅收從前采取的是推進所得稅，富人逃稅現象嚴重。自2002年實行累進所得稅后，降低了稅率，提高了懲罰力度，繳得的稅收卻比原來提高了幾十個百分點。中國目前實行的也是推進所得稅，其中有一個弊端，富人基本上不交稅，交稅主體是工薪階層。這就陷入了公平的誤區。

　　我們應該借鑒發達國家解決公平和效率的辦法，成功還要靠市場，但配套的制度要跟上，比如具有良好的收入分配管理、完善的征稅制度、財產稅，正確處理國企和民企的相對關系。我們還要大力發展民間的慈善事業，我國在這方面做得非常糟糕。

　　自主創新是民營企業成長的源泉和動力

　　張永捷(華旗資訊集團副總裁)

　　從1992年到現在，與華旗一同創業的很多企業都不存在了。16年能夠活下來，并且有一個良好的狀態，華旗靠的是什么？自主創新是我們成長的源泉和最核心的動力。一個企業如果總在一條路上走的話，生死存亡會永遠沖擊他。只有自主創新，才能擁有自己的生存空間。

　　民營企業只能在市場夾縫中尋找自己的空間，涉及的多數是那些大的國企不愿意介入、并且利潤很小的領域。他要想在某個領域活下去，并且保持勃勃生機，很重要的一點就是保持樂觀精神，包括在任何挫折下不屈不撓，為自己理想而奮斗的精神。很多朋友都去過華旗，我們源源不斷創造出新的產品，盡管公司資金狀況緊張，我們仍然保持大量的研發投入，這是企業存在或者繼續發展最基礎的狀態。

　　當然，我們也碰到很多困難，民營企業作為經濟支點之一，很多事外成本必須由自己承擔。我在公司負責品牌宣傳的工作，宣傳這塊的成本非常大，這部分費用全部來自公司的銷售利潤，賣多少錢，用多少錢做宣傳，相比國營企業的廣告費用，我們很難和他們PK，所以這方面壓力也非常大。民營企業非常脆弱，抗風險能力很弱。

　　所以，我們必須保持高度的樂觀精神和不屈不撓的抗爭精神，這是民營企業生存非常重要的精神狀態。在華旗，我們將自己的夢想掛在公司的墻上：培養一百個民族英雄，讓我們的民族英雄成為億萬富翁。馮總希望在他有生之年，看到公司有一百個億萬富翁誕生，我們的愛國者品牌成為令國人驕傲的國際品牌。

　　中關村誕生了新一代企業家

　　張連毅(北京捷通華聲語音技術有限公司董事長)

　　我們應該客觀地看到，國有企業有他發展的地方，我們要支持這個想法，即國有企業和民營企業兼容并蓄向前發展。作為我們來說，要客觀面對國營企業，清醒面對民營企業。

　　國家應對國企的發展做一些限制。我們政府對產業鏈沒有概念，中國人的企業都是家族企業，這和社會主義資本主義無關。國企有一個特點，發現醬油賺錢，就開一個醬油廠，肉賺錢就開一個養牛廠，總而言之想通吃，嚴重地束縛整個行業的發展。國家應該對國企提出明確的考核指標，中央提出PKI，要求他構建對中國民族產業的產業鏈或者說工業產業鏈的要求。

　　再看民營企業，聯想怎么樣了，華為又如何呢？吃獨食是我們的特點，民營要是吃了獨食更難受。同時，中關村也需要改變。這里已經不是柳傳志的時代了，也不是段永基的時代了，已經變成以李彥宏、鄧中翰、張朝陽等新興企業家為首的中關村了。聯想，包括中關村出了名的企業，并不能代表廣大中關村，以及北京市千千萬萬正在崛起的在互聯網和移動互聯網新經濟下成長起來的經濟體。

　　我希望中關村應該面向新一代民營企業家、新一代高科技的民營企業，推動他們的發展。早期發展起來的民營企業，多少都沾了國有制的光?，F在的問題是，我們怎樣推動中關村真正健康的行業和企業和諧發展，真正重視新一代高科技企業的發展，利用高科技改變人民的生活。這些企業理應得到尊重，更應該走上中關村經濟的舞臺。

　　讓民企和國企在制度層面融為一體

　　郭凡生(慧聰網董事局主席)

　　很多人說中國制造沒有創造，這是不對的。在最先進、最發達、最密集的互聯網行業，所有的美國公司打遍天下無敵手，進入中國卻敗了，Google敗了，亞馬遜敗了，eBay敗了，MSN敗了，這是中國人鴉片戰爭以來第一次在全世界最先進的領域站在世界的領獎臺上，中國創造的第一只團隊就是中國的互聯網團隊。而在這個團隊里，沒有國企，也沒有個體戶，而是特殊制度下組成的最現代的民營企業代表。

　　今天的民營企業已經不是過去的民營企業，他已經發展成為共有制，是老板和員工一塊致富的制度，用這個詮釋新的和諧共融，是社會主義經濟發展到今天應該得到承認的。比如馮軍打造100個億萬富翁，他還是私企嗎？慧聰上市的時候，126個人，一夜身價全在一百萬以上，慧聰還是傳統的私企嗎？

　　現在最大的悲哀是我們理論研究的滯后，這幾年理論研究基本沒有什么創新。專家們總是拼命地把民營企業的發展和貧富懸殊聯系在一起，把原罪和民營企業掛在一起，這些所有的東西導致了中國老百姓不得不這樣看你。如果有原罪的話，3500萬下崗工人基本上是民企和私企解決的，我們已經還清了。

　　同時，我們要看到國進民退是暫時的現象。恰恰因為國家給了民企許多不好的政策，民企才變得很健康，很有生長力。創業板開始把國營企業的隱性壟斷打破了，使一大批擁有發展能力的民營企業真正在資本市場上和國企獲得平等的地位。但我斷言創業板肯定會出問題，不在于企業家不好，在于創業板的監管機構有問題。

　　國營企業的最大問題是產權沒有人格化，必須完成產權人格化的改革才能真正解決國營企業的發展問題。從管理學模式上講，自己管自己比別人管你就要優越，這是國營企業在制度上永遠落后民營企業的一招。

　　資源和制度，制度的支持才是最重要的，只要堅信這一點就會發展。我呼吁專家和教授有一點學者的責任感，讓民企和國企在制度層面融為一體，逐漸地形成現代企業制度，為中國的改革提供后勁的支持力。