深圳出新政支持 涵蓋股權投資基金所有類型

　　6月30日上午，市政府五屆四次常務會議審議并原則通過了《關于深圳市促進股權投資基金業發展的若干規定》，提出一攬子針對股權投資基金業的支持優惠政策和措施，力爭將我市打造成為全國重要的股權投資基金業集聚城市。

　　深圳是我國股權基金起步較早的地區，也是全國本土股權投資最活躍的地區，在私募證券投資基金領域保持著全國領先地位，已發展成為全國最大的私募證券投資基金募集城市。據行業協會提供的數據，截至2009年底，全市共有私募基金300多家，管理私募股權投資基金的總規模約為2500億元人民幣，約占全國35％。其中創業投資基金的總規模為600億元，其他類型的私募股權投資基金總規模為1900億元；管理私募證券基金規模超過4000億元人民幣，其中信托私募證券管理規模達到200億元人民幣以上，約占全國的30％，股權投資基金業直接納稅額估算超過10億元。同時，深圳股權投資基金發展也面臨嚴峻挑戰，近年來北京、上海、天津等地紛紛出臺和發展股權投資基金的有關扶持優惠政策，推動了當地股權投資行業的發展，對企業產生了巨大吸引力。

　　該《規定》覆蓋面廣，涵蓋了創業投資基金、產業投資基金、風險投資基金等股權投資基金的所有類型，同時將規范運作的私募證券基金也納入政策支持范圍，為我市打造股權投資中心和財富管理中心創造了條件。

　　《規定》界定企業范圍和適當提高注冊資本門檻，鼓勵企業做大做強。出臺了稅收政策、工商便利、落戶獎勵、住房補貼、人才引進和培訓、項目對接、產業園區服務等一攬子支持優惠政策和措施，在每項政策上注重政策尺度的把握和可操作性。

　　《規定》突出服務，為股權投資基金企業營造最佳的發展環境。按照“政府搭臺，企業唱戲”的原則，打造一個“市場化運作、企業化經營”的服務平臺，鼓勵支持社會資本建立股權投資基金產業園區，并組建面向中外股權投資基金企業的服務平臺，為落戶深圳的國內外股權投資基金企業提供全方位“一站式”辦公服務和項目對接支持等。

　　支持力度之強是我市股權投資基金政策的最大亮點。目前，國內各城市股權投資基金政策主要采取兩種模式：一是上海模式，主要采取落戶獎，盡快吸引股權投資基金企業落戶，盡早形成規模；二是其他城市模式，采取“兩免三減半”（前兩年全額獎勵企業所得稅地方分享部分，后三年減半獎勵），使吸引的股權投資基金長期留在本地。在我市的《規定》中，則是兩種模式都采納，形成我市股權投資基金政策有別于其他城市的最大亮點。不過，在落戶政策方面，暫時只考慮股權投資基金企業和股權投資基金管理企業。按照注冊資本給予落戶深圳的股權投資基金企業500萬元到1500萬元的獎勵，并對落戶獎勵的給予規定了時限。