危險的停工潮

　　傳統制造業賴以立足的人力成本優勢正因停工“種子”的發芽而被逼入窘境，如果中國制造不能擺脫這樣的路徑依賴，許多企業將由此一蹶不振。

　　本刊記者 金少策

　　6月初，江蘇省昆山市一家臺資廠發生大停工，超過2000名工人要求改善待遇；

　　6月8日，深圳寶安臺資企業“美律電子廠”的職工，因不滿加班要求，且資方也未按照加班工資計薪，引起了職工的不滿，爆發了數千人的抗議；

　　5月29日下午，因不滿工資待遇，為北京現代提供車身框架及零部件的北京星宇車科技有限公司(以下簡稱星宇公司)1000余名員工主動停工，要求漲工資。經北京現代汽車有限公司派出負責人出面協調，員工恢復生產。

　　今年二季度以來，全國各地頻發工人停工事件。這股燎原之火的源頭是廣本佛山零部件工廠停工。

　　停工事件頻發，猶如一顆埋藏在企業里的危險的種子。制造業企業如何擺脫這條低勞力成本的路徑依賴，已經成為了中國企業不得不面對的最緊迫的任務。勞工、企業、政府三者又該通過何種方式才能解決當下的難題？

　　企業主的震撼

　　“真是倒吸一口冷氣?！闭憬{星玻璃集團副總經理童國強在接受《浙商》記者采訪時說，頻頻出現的停工事件，是員工表達話語權的方式。

　　與童國強相似，浙江義烏萬杰針織有限公司董事長駱輝說：“工人停工要求提高工資，勞資雙方發生沖突很正常。沖突是一個溝通的過程，溝通好了就可能達到更高層次的和諧?！?/p>

　　對于這股風潮，許多浙商企業已經把憂慮化為實際行動。駱輝在富士康員工連續跳樓以及相關企業停工后，專門請來了企業工會人員，仔細研究事件原因，并結合自身企業現狀定期寫匯報內容。

　　在駱輝看來，工資問題只是問題的表象，從停工企業所外流的工資資料來看，中國一些制造業工人的薪酬狀況令人擔憂，也反映了這些企業正常增加工資的機制沒有完全建立。

　　“我們企業對此早有應對，在正新有一套晉升機制，并根據晉升機制有相應的工資增加體制，我們每年都會根據實際情況調整完善?！闭憬率称酚邢薰径麻L陳傳武認為，從深層次來看，粗暴的管理方式使員工心理失衡。

　　系列停工事件的確暴露了勞資關系中存在的諸多問題，但對于目前中國制造業是否存在“強資本、弱勞工”的說法，資方的看法并不一致。

　　“《勞動合同法》實施之后，現在的企業很被動了。我那時候算過一筆賬，企業經營成本已經因此增加了30%之多?！闭憬胶晃幌浒a企業老板向《浙商》記者訴苦。

　　一家浙企的勞動成本底線

　　富士康和本田最終通過大幅度加薪緩解了事件帶來的沖擊。對企業而言，這或許是一種信號，預示著新勞工時代即將來臨。

　　富士康全員一次性提薪30%，讓許多企業主感覺到壓力。最近，從康師傅傳出消息，其大陸工廠將加薪。

　　事實上，最近幾年來，中國制造業面臨著多重壓力：一是人民幣升值壓力加大，出口受阻，產品滯銷；二是國內市場同質競爭慘烈，而要實施轉型升級，必須要支付更大的成本。

　　富士康因輿論壓力不斷提高工資實屬無奈之舉，但此舉不僅讓其他臺資企業壓力增大，也令臺企聯、臺商聯等代表機構如坐針氈。臺企聯會長郭山輝強調，加薪不是‘萬靈丹’，適度調漲工資是必然的；但如漲幅太大、速度太快，對企業將造成傷害。郭認為，一般企業調漲工資，最好每年不要超過10%。對于加薪，臺商聯會長甚至坦言“無法跟進”。

　　一些臺企反映，如果漲幅在20%以內，尚符合年初預算，若與富士康相當，相當于漲薪50%，各工廠將難以承受。

　　目前，各地陸續上調最低工資的新聞頻出，以深圳為例，深圳原本最低工資為900元，現在則調整為1100元。

　　剛剛參加完廣交會的一位要求記者不要透露姓名的浙商對《浙商》記者說：“由于出口附加值不高，目前我們賺的基本就是出口退稅的錢。人民幣一旦升值，這點薄利也就消失了。在這種情況下，我們哪里還能為工人漲工資呢？如果按照富士康這樣的加薪幅度，我身邊將有大量的企業死亡?！?/p>

　　這家企業以生產電器為主，主要為東歐市場提供產品。2007年，企業員工年平均工資2.5萬元左右，2008年上升至3萬元。今年，人均工資又上漲至3.6萬元。

　　“實際上，大家知道，我們現在的制造業唯一的優勢在于人力成本低，”該負責人告訴《浙商》記者，“以去年為例，我們企業年產值約1000萬余元，凈利潤不到200萬元，只能說是勉強度日了。如果人力成本再上升個30%，那么企業就瀕臨虧損?！?/p>

　　重構新型“三角關系”

　　“加薪是經濟發展到一定程度所必須經歷的階段，給企業帶來的陣痛和機遇也是同時存在的?！闭憬髮W公共管理學院院長姚先國教授認為，如果制造業企業不能擺脫依賴廉價勞動力的生存模式，那么，制造業企業肯定面臨一場生死考驗。剛從金融危機走出來的企業，或許勞動力成本的上升是壓垮這些企業的最后一根稻草。

　　這是一個尷尬的三角關系：政府需要企業來解決就業，創造GDP，企業則需要不斷降低勞動成本來推高利潤，而新一代勞工的社會需求在這個轉型過程中不斷提高，他們渴望政府也能提供更好的社會保障。

　　目前，對于第二代農民工的定義為：年齡18歲到25歲，以“三高一低”為特征，他們受教育程度高，職業期望值高，物質和精神享受要求高，工作耐受力低。他們在個人消費支出方面快速增加，不再為攢錢而使自己變成“苦行僧”——這是不同于父輩的顯著特點。

　　“很顯然，社會處于轉型期，舊的勞資關系已經被打破，一種新的勞資關系又在重建之中?！币ο葒淌谡f，“這需要政府、企業、勞工三者適時作些角色的調整?！?/p>

　　兩年前，嘉興羅馬中望服飾有限公司引進了先進的生產工藝流程，使服裝產品從毛坯到成品的生產過程始終處于不停滯、不堆積、不超越狀態。這一新型的生產方式令產品生產工序、檢驗工序和運輸工序合為一體，大大提高了企業的勞動生產率。平湖服裝協會秘書長季安莉說，“企業要向用機器榨利潤、而不能向人要利潤轉變?！?/p>

　　“人力成本倒逼企業產業升級?！闭憬ど檀髮W工商管理學院人力資源管理系主任伍爭榮說，“中國制造業很多企業純粹做代工，靠低廉的人工成本，賺取少得可憐的加工費。在這個特殊時期，政府的角色顯得很重要，如可通過為企業減稅而讓企業有加薪空間，為企業轉型創造條件。政府不能光想著從企業獲得稅收，而讓許多本該由政府承擔的社會福利等責任讓企業承擔?！?/p>

　　據悉，勞動和社會保障部正在制定《工資條例》，試圖建立一種長效機制，讓中國的工人在制度化的狀態下提高收入。伍爭榮對此表示，“我覺得《工資條例》應該是維護企業職工特別是工人的工資增長非常重要的一個法律文件，怎么給一般工人建立一個正常的漲工資的機制，而且漲的幅度比較合理、比較合適，都應作出明確的規定?！?/p>

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　　溫嶺行業工資協商推廣受挫

　　本刊記者 金少策

　　浙江省溫嶺市新河鎮羊毛衫行業工會主席陳福清又要開始忙碌了。每年一度的行業工資協商又將于下月開始，這是該工會實施工資協商機制后的第8年。

　　“我們今年還要在帽業行業推行工資協商機制?！标惛Ｇ逶诮邮堋墩闵獭酚浾卟稍L時表示，已經推行8年工資協商機制的羊毛衫行業，工人工資有了顯著提高?！懊磕甓加?%-10%的增長，勞資關系很融洽，很好地緩解了用工荒難題?！?/p>

　　實際上，由溫嶺羊毛衫行業而始的工資協商機制，在其后被省、市工會普遍推廣，甚至全國總工會也發出號召在全國范圍推廣該機制。這一機制曾被認為是破解中國緊張勞資關系的樣本。

　　但在推廣過程中卻是尷尬頻現。2007年開始，溫嶺市總工會逐漸在該市14個行業協會推廣該機制，但是所獲得的效果，卻遠不如羊毛衫行業顯著。

　　“主要是因為行業屬性不同?！标惛Ｇ逋嘎?，去年新河鎮總工會擬在機械行業協會推廣該機制，但是困難重重?！坝械氖亲鏊?，有的做汽車零配件，企業產品不一樣，工序也不一樣，很難協調?！?/p>

　　溫嶺市船舶行業協會也遇到了類似問題。溫嶺市總工會一位工作人員說，由于該地區船舶制造企業一般實行項目承包制，一艘船被分割成數十個環節分團隊制造，承包商也各有不同，所以很難協調。

　　不僅僅如此，在羊毛衫行業協會，工資協商機制也遇到了一定的麻煩?！墩闵獭酚浾咴诓稍L一位企業主時，他很懊惱地表示，后悔參加了工資協商?！肮べY協商應該是有上有下，前兩年市場行情不好，企業利潤下降，但工價還是每年上漲?！?/p>

　　陳福清也承認，確實有部分企業主對此有怨言。他表示這種怨言還將在帽業行業中繼續出現?！把蛎佬袠I只有100多家，而帽業企業有230多家，協調難度很大?！?/p>

　　工資協商機制在實際應用中存在的種種操作難題，在一些工會工作人員看來是難以避免的。

　　“資方代表是老板，勞方代表是工會，但是企業工會往往缺少獨立性?！鄙鲜鰷貛X總工會工作人員說，解決勞資矛盾從宏觀上來講主要是靠工會的作用，工會應成為工人的利益代言人；但在工資協商過程中，工會所起作用不大。

　　“現在工會的獨立性屢受質疑，很多人就指責廣州本田工會沒有幫工人代言?！边@位工作人員表示，應該有條件推動“獨立工會”設立。

　　當然，是否提倡“獨立工會”值得商榷，但對工會在勞資矛盾協調中所起的作用，各方都認為應該可以做得更好。

　　“中國各地的官方工會，從職能到機構上都面臨一個適應新形勢的改革和轉型過程。官方工會能否既在官方現有體制下維護勞資關系的穩定，同時又擔負指導各地勞工爭取權益的角色，這對轉型中的現有工會本身就是一個挑戰?！闭憬】偣üげ扛辈块L凌林說，工會工作有助于迫使資方重新考慮勞資關系，有利于勞資雙方緩解緊張氣氛。