美國金融監管改革法案對中國的影響開始逐漸顯現。
近日,中國投資有限責任公司(下稱“中投”)一位知情人士透露,美國最近通過的金融監管改革法將對中投造成較大影響,目前中投正在研究該法案對公司的影響。
“對我們影響很大。”上述人士表示,“因為我們(中投)的匯金公司控股了工、農、中、建四大行,而四大行在美國均設有分支機構。這樣,美國就有可能將我們作為銀行控股公司來看待。”
中央匯金投資有限責任公司(下稱“匯金”)是中投的全資子公司,投資并持有國有重點金融企業的股權,代表國務院行使股東權利。匯金直接控股參股金融機構包括:六家大型商業銀行、兩家證券公司、兩家綜合性機構和一家再保險公司。
7月21日,美國總統奧巴馬正式簽署了金融監管改革法案,使之成為法律,該法賦予了美聯儲超級監管者的職責。根據法案,美聯儲擁有對金融控股公司進行并表監管的權力,并表監管將擴展至母公司及其所有附屬子公司。
除持有四大行股份,匯金還持有國開行、光大銀行、中國再保險集團等重點金融機構的股份,而四大行在美國均設有分支機構。
上述中投人士表示,鑒于此,中投正在研究該法案對公司的影響。
“匯金只是代表國務院行使股東權利,不開展其他任何商業性經營活動,不干預其控股企業的日常經營活動。”中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇認為,匯金不是真正意義上的銀行控股公司,關于這一點,一定要和美國溝通好。
對于在美設立分支機構的大型商業銀行,郭田勇表示,四家國有商業銀行在美分支機構都繼承了國內商業銀行的傳統,很少從事金融衍生品交易,因此幾乎不受影響。
但也有人士指出,美國新成立了消費者金融保護局,加強對消費者的保護,在美設立分支機構的國內銀行在與美國金融消費者打交道時仍要注意新法的有關規定。
此外,中投在美國配置了大量資產,買入大量在美上市公司股票。目前,中投也要向美國證監會(SEC)披露部分交易情況。
中投最近一次在SEC披露信息是在今年7月23日,中投披露其持有的摩根士丹利股票的變動情況。
截至2009年末,中投持有的美國股票價值為96.3億美元,其投資涉及包括金融、消費、零售、科技、電信以及醫藥等領域。
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