新疆華春：“草根”企業的播種機

　　由于資金不足和只貸不存，小額貸款公司的發展受到嚴重制約。因此，小貸公司轉制為社區銀行和村鎮銀行成為其發展的根本方向

　　文/本刊記者 龐博

　　15年前，烏魯木齊市華春商貿有限公司只是一個由內地來新疆投資的“草根企業”；15年后，它發展成為新疆華春投資集團，成為以醫藥產業為主，金融產業、房地產業為輔的多元化民營企業集團，其董事長兼總裁李成功榮獲“2010年度新領軍人物”稱號。

　　跨越式發展和長治久安，既需要大企業、大集團的強力帶動，更需要中小企業的競相發展，實現雙輪驅動、配套發展。李成功對《新領軍》表示：“近年來，新疆自治區著重從立法、財稅、金融、產業指導規劃等方面制定實施了一系列惠及中小企業改革發展的政策措施?！?/p>

　　打造醫藥“硅谷”

　　生長于天山南北坡的雪蓮、產量居全國之冠的甘草——新疆這些得天獨厚的藥材資源，都是發展生物藥業的“寶貝”。

　　1995年，李成功還是烏魯木齊市華春商貿有限公司總經理時，便瞅準了這一點：要利用新疆豐富的生物藥材資源，以生物技術為核心，發展生物醫藥、天然藥物、中藥和民族藥產業。

　　1999年，華春以天山雪蓮為主藥材研制成功的藥物“雪蓮億康寧”是首次利用天山雪蓮研究開發的治癌新藥，具有世界領先水平，被列為1999年度科技部國家攻關計劃地方重大科技項目，同時被列為新疆西部大開發十大重點產業化項目。

　　藥品在研發、試驗的過程中，華春的醫藥界“硅谷”也在同時打造。2010年6月，華春藥業基地在烏魯木齊市頭屯河區立項審批，計劃投資7.67億元。同時，華春山東藥業項目也已在國家級濰坊濱海經濟技術開發區開工奠基，其占地2000畝，預計一期達產后可實現銷售收入38億元。

　　華春已與中國醫學科學院藥用植物研究所等三家科研機構“聯姻”，確定了《科技合作協議》。由華春出資，組織三家科研機構合作，開發、利用阿勒泰豐富的特色藥材資源和傳統的哈薩克醫藥方，共同進行具有民族特色的新藥研發。

　　華春堅持自主知識產權品牌藥品研發的過程，就是打造醫藥界“硅谷”的起步過程。

　　草根金融“輸血”中小企業

　　如果說堅持傳統藥業研發是華春發展單腿跳的步驟，那么進軍金融業可以說是華春發展跨步跳的過程。隨著國家允許民營企業進軍金融產業政策的出臺，華春的產業結構除藥業研發、房地產開發、國內外貿易、物業管理等項目，又多了一個新興項目——金融業。

　　2009年6月創立的烏魯木齊市華春小額貸款股份有限公司，是新疆首批小額貸款公司之一，為新疆民營企業尤其是中小企業、個體工商戶和農牧民提供貸款業務。

　　華春小貸是新疆批準注冊首批小貸公司中規模較大的一家，注冊資金為1億元，可向企業放貸資金為1.5億元。截至目前，已經為500多家中小企業、個體戶和個人放貸4億元。

　　華春小貸公司負責人向《新領軍》介紹：“為‘草根’企業融資解的不僅是企業的急，從長遠看，還能解決社會就業問題?！睌祿@示，2009年新疆自治區實現就業的大中專畢業生和農村富余勞動力中有70%是被中小企業吸納的，中小企業已經成為就業再就業的重要場所。金融機構大都“重大輕小”、“嫌貧愛富”，小貸公司的出現確實解決了部分中小企業融資難問題。

　　只有“草根企業”最了解“草根企業”，華春也在踐行著“草根銀行”支持“草根企業” 發展的理想，并優先考慮少數民族中小企業、個體工商戶的資金需求。

　　“草根銀行”轉型“社區銀行”

　　一份旨在緩解新疆中小企業融資困境的政策專報已由自治區黨委政研室遞交給相關部門，如果倡議落定，華春小貸就可轉制為烏市首家社區銀行，成為這種資產規模較小、主要為經營區域內中小企業和居民家庭服務的地方性小型商業銀行后，放貸金額可大大擴充。

　　李成功對《新領軍》說：“根據有關政策規定，小貸公司無法吸收存款，只貸不存導致其服務半徑難以達到預期目標，僅靠注冊資本金和不超過兩家銀行的注冊資本金50％的限額融資支持。華春小貸公司注冊資本為1億元，除了1億元注冊資金，華春還可向銀行融資注冊資金的50％，即5000萬元。就是說，華春小貸公司可以向企業放貸資金達1.5億元，但這一資金量與新疆饑渴的中小企業貸款需求相比，不過是杯水車薪?！?/p>

　　由于資金不足、只貸不存，小額貸款公司的發展受到嚴重制約。因此，小貸公司轉制為社區銀行和村鎮銀行成為其發展的根本方向。

　　村鎮銀行強調服務“三農”，而社區銀行強調服務地域范圍，兩者與小貸公司最大的區別就在于可以吸收存款。李成功說：“城市的小貸公司轉制村鎮銀行的可能性不大，一方面是涉農服務比例難以達到，另一方面是新疆小貸公司普遍股權較分散，股東之間意見難以統一。因此，城市小貸的下一站點無疑是轉制為社區銀行?！?/p>

　　所謂“社區銀行”，是來自西方發達國家的概念，一般資產規模較小、主要為經營區域內中小企業和居民家庭服務的地方性小型商業銀行，均可稱為“社區銀行”。

　　新疆中小企業和民營企業均占全部企業總數的99%以上，但有96.6%的中小企業主要依靠民間借貸融資方式籌措資金，而以銀行為主導的融資來源少。特別是邊緣地區的金融機構和服務網點缺失，部分縣市金融機構存貸比已達3:1甚至接近4:1。因此，只有發展社區銀行、村鎮銀行，才是有效緩解新疆民營企業，尤其是中小企業、個體工商戶和農牧民貸款難的治本措施。