偽高新技術企業籠罩創業板 嫌疑上市公司超一成

　　正如電子產品市場山寨橫行一樣，在高新技術公司云集的創業板上，山寨版高新公司也呈泛濫之勢。山寨高新公司不但騙得了國家稅收優惠，還跑到資本市場騙廣大股民的錢！

　　日前，正在申報IPO的上海北特科技股份有限公司暴露的“偽高新”事件，再次引發投資者對創業板山寨高新公司橫行這一現象的高度關注。相對而言，高新技術公司的競爭力要明顯強于一般公司，因此，高新技術公司更容易得到投資者的認可。但山寨高新公司的競爭力，就另當別論。特別是創業板退市制度推出后，投資者普遍擔心踩上“偽高新”的地雷。

　　據悉，中國證監會正在加大對“偽高新”的監管力度，要求保薦機構對IPO企業高新資質進行專項核查。但業內人士指出，“偽高新”泛濫的真正根源是資質造假，要終結創業板山寨高新橫行的局面，需要在源頭上加大打假力度。

　　創業板成偽高新“集中營”？

　　4月20日晚間，中國證監會間預披露了上海北特科技股份有限公司的IP O資料，北特科技在招股書多次提及自己是“國家重點扶持的高新技術企業”。但在招股書中，記者發現，該公司的員工學歷占比方面并不符合我國關于高新技術企業認定的要求，北特科技的高新技術企業身份有著重大“山寨”嫌疑。

　　招股書顯示，北特科技具備本科及大專以上學歷人數比例為28.44%，而《高新技術企業認定管理辦法》中明確規定，高新技術企業認定須滿足“具有大學?？埔陨蠈W歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上”，顯然，在這項指標上，北特科技并不具備高新企業的硬件條件。此外，北特科技的資產負債率偏高，毛利率水平則偏低，其可持續發展能力存疑。

　　北特科技涉嫌“偽高新”，不過是創業板諸多涉嫌“偽高新”的最新案例。

　　統計顯示，2012年1月1日至3月21日，創業板共148家上市公司發布了“通過高新技術企業復審公告”，均表示其在2011年提交的高新技術企業復審獲得通過。但根據我國關于高新技術企業認定的要求，從這148家公司自身公開的材料分析，就有27家公司并不達標。截至目前，創業板上市公司超過300家，算上沒有公開材料的，涉嫌“偽高新”的公司超過30家，也就是說，超過10%的創業板上市公司存在“偽高新”嫌疑，創業板猶如“偽高新”的集中營。

　　證監會4月6日晚間披露北京志誠泰和數碼辦公設備公司招股書申報稿。據文件，2009年6月26日，公司被認定為高新技術企業，享受15%所得稅優惠稅率。然而，志誠泰和主動承認自己不符認證指標，還補交了稅收優惠，這在此前諸多高新IP O企業中，尚屬首例。

　　源頭打假當務之急

　　利益驅動是“偽高新”橫行的關鍵原因。

　　根據2008年實施的《企業所得稅法》規定，國家需要重點扶持的高新技術企業，按15%的稅率征收企業所得稅。相對于普通企業25%的企業所得稅稅率而言，這10%的稅收優惠對企業而言往往意味著巨大的利益，也就成了企業對于“高新技術企業”資格認定趨之若鶩的原因，也為高新造假埋下了溫床。

　　南都記者曾經在2010年連續對“偽高新”做了多篇報道，揭露了高新技術企業認證中介生態鏈的灰幕。記者通過調查發現，市場上存在大量的高新技術企業認證中介，包括會計師事務所、律師事務所，知識產權事務所、各種商務咨詢機構、科技交流中心、科技顧問公司等等，這些中介良莠不齊，所能提供的服務五花八門，其中存在大量的灰色地帶缺乏監管。

　　時隔一年多，記者再次以企業要申報高新技術企業為名，向多家中介機構咨詢，得到的答復，依然是“只要交錢，專利啊，學歷啊等等都能解決”?！斑f上去的材料，基本上都能滿足申報高新技術企業的要求。專家評審團根據材料進行審核，通過的概率很高?！币患抑薪楣矩撠熑讼蛴浾叽虬?。

　　據悉，隨著“偽高新”不斷曝光，近期以來，證監會也加大了對“偽高新”的監管力度，要求保薦機構對IP O企業高新資質進行專項核查。然而，華南理工大學一位不愿具名的多次參加過高新技術企業評審的教授告訴記者，如果沒有連帶責任，保薦機構對高新資質進行核查，往往會流于形式。且即使進行認真核查，企業的相關材料往往也都具備，核查也查不出什么東西?！瓣P鍵是要加大源頭打假力度，整飭中介環節，讓造假者付出高昂代價，才能真正遏制高新造假的勢頭?！?/p>

　　關注

　　高新技術企業認定主要硬指標

　　●大學?？埔陨蠈W歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上；

　　●研發人員占企業當年職工總數的10%以上；

　　●銷售收入超過2億元的企業，近三年的研發費用總額占銷售收入總額不低于3%；

　　●高新技術產品(服務)收入占企業當年總收入的60%以上。

　　南都記者 高凌云 實習生 羅楚楚