佛山市長劉悅倫：要為企業創造優良小環境

　　藍之馨 鄒新

　　在民營經濟發達的廣東佛山，面對蕭條的經濟大環境，中小企業處于何種境地？

　　在廣東省十二屆人大一次會議的小組會議間隙，《第一財經日報》記者就佛山中小企業發展及地方政府性債務等問題專訪了佛山市市長劉悅倫。

　　“盡管沒有出現企業倒閉的情況，但這兩年困難確實比較多?！眲倐惐硎?，越是大環境惡劣，就越要為企業造一個優良的小環境。

　　佛山未現倒閉潮

　　劉悅倫表示，佛山中小企業這兩年確實遇到了困難，一是國際金融危機和歐債危機的外需影響，但更主要的原因是內需減少。

　　去年一年，劉悅倫跑了幾十家企業，為佛山的中小企業開了至少5場座談會?！拔覍τ诜鹕街行∑髽I遇到的困難是感同身受?！彼f，中小微企業普遍的反映是成本上升，包括融資成本、各種要素成本、用工成本都有所提升，原材料價格則有升有降；另一個反映是市場需求不足。

　　劉悅倫表示，十八大報告中有一段特別講到對民營經濟的支持，說民營企業跟國有企業要平等地使用各種生產要素，公平參與市場競爭，同等受到法律保護，這對佛山來說是非常好的訊息。

　　劉悅倫說，佛山中小企業倒閉的情況不太突出，困難的情況相對多一點。很多企業說今年經營狀況平平，能夠熬下來就不錯。也有虧損的企業，利潤下降大概5%～10%，每家企業情況都不盡相同。當然，也有很多企業逆勢而升，在調研過程中，他發現有的創新能力比較強的企業甚至利潤增加了15%～30%。

　　“總體來說，佛山民營企業的生存能力還是比較強的?！眲倐愓f。

　　劉悅倫認為，有的城市傳出“倒閉潮”的消息，未必就是倒閉。比如東莞，因為外向經濟比較集聚，環境一旦變化，可能企業就搬到其他地方去了，但不一定是倒閉。而佛山民營經濟有個特點，就是大部分都是佛山本地的企業?！拔覇栠^很多企業家，他們都說，公司不管開枝散葉到什么地方，根一定要扎在這里?！?/p>

　　劉悅倫開玩笑地說：“這些人打都打不走，當然我們不能打他，我們必須精心地呵護他，他們對家鄉的認同感使我深感欣慰?！?/p>

　　去年地稅減稅13億

　　大環境惡劣，佛山怎樣為企業創造一個良好的小環境？

　　劉悅倫說，這兩年佛山市針對企業有一個“暖心行動”，就是要為企業解決困難。

　　他表示，要盡量降低企業的成本，去年佛山僅地稅一塊，就為中小企業減稅13億多，還不包括國稅和政府給予的費用方面的減免。此外，在企業社保方面，一方面企業職工的社保標準不斷提高，但另一方面佛山沒有給企業增加社保方面的負擔。

　　在企業的用地、用工、辦事程序方面，佛山也幫企業解決了很多實在的問題。劉悅倫說，比如企業反映招150人有困難，市政府就找人事局想辦法幫企業招工。如果企業反映銀行貸款不好貸，就組織銀行機構幫企業解決貸款問題。

　　“高天滾滾寒流急，大地微微暖氣吹?！眲倐愐妹珴蓶|的詩詞說，大環境這么惡劣，小環境不能再差。所以政府要在微觀環境方面提供更好的支持。

　　2012年12月底，廣東省委書記胡春華調研佛山時說，佛山以民營經濟發達聞名全國，經過多年的發展，積累了雄厚的財富和豐富的經驗，有條件也有能力進一步推動民營經濟邁上新的臺階。佛山要加大引導、扶持力度，積極培育一批具有國際競爭力的大公司、大企業集團和產業集群。通過推動一家家民營企業的轉型升級，來帶動整個產業的轉型升級。

　　對于佛山的地方政府性債務，劉悅倫表示，佛山市政府債務也很重，在廣東排第二位，僅次于廣州?！暗覀冇心芰秱鶆?，通過債務的一些重組，可以拉長債務的還款期限，比較好地解決債務問題，還能干一些事?！?/p>

　　截至2012年6月末，廣州市地方政府性債務余額為2414.03億元，其中政府負有償還責任的債務余額為1786.15億元。