增量暫緩、存量盤整 保險牌照要“大洗牌”了？

去年，各路資本還在為拿到一張保險業“通行證”而競相奔走。如今，從嚴監管背景下，預判保險牌照審批趨嚴的聲音漸起，不少資本已開始打起退堂鼓。

事實上，不單是增量牌照或將收緊，在低利率、資產荒的背景下，隨著監管整頓風暴的撲面而來，現有保險主體的日子似乎也不好過，不少股東正面臨持續數年巨額投入卻仍不見回報的窘境。

業內人士預計，在保險牌照增量暫緩、存量盤整的現狀下，預計保險市場將迎來新一輪洗牌。“監管部門一直在完善保險股權、保險公司的退出機制，預計日后不同動機、不同形式、不同規模的保險公司的收購合并將日趨活躍。”  

上市公司參股保險“退燒”

根據規定，從2017年開始，所有申請保險牌照的股東，都須進行預披露，然后排隊等待監管的審核。為此，中國保險行業協會在官網上特設“保險公司設立預披露”欄目，便于社會監督。于此亦可管窺資本投“保”的熱情程度。

但記者最近在翻閱上述欄目時卻發現，今年第一季度還挺熱鬧，每月保持在10家左右的預披露，到4月份開始卻變得門可羅雀，其后再沒出現過保險公司預披露的任何信息。

一位原本計劃申請保險牌照的籌備組負責人告訴記者：“目前還在觀望，沒想好何時把保險牌照的申報材料交上去。我們預判保險牌照審批可能會趨嚴，那索性等政策明朗后再報不遲。”

實際上，從另一個側面也能感受到資本追逐保險牌照熱情的降溫。據上證報資訊統計，2016年全年共有近80家上市公司發布了擬參股保險公司的公告。半年已過，目前卻僅有十余家上市公司發布了擬設立保險公司的公告。

而從監管批籌數量來看，也比往年有所減少。據記者統計，今年獲籌的幾張保險牌照均為今年前兩月所批，此后保監會便再未批復過保險牌照。

監管嚴把股東關的形勢越發明朗。上月末，保監會下發相關通知，收緊對新籌建保險公司股東資質、入股資金來源、股權結構等多方面的審查，在全面強化保險業務監管的同時，保險牌照的發放也將被收緊。

不過，也有資方表示，保險業在國民經濟及資本市場發展中承擔了必不可少的角色，只不過前期個別公司和個人的冒進，給行業造成了局部不利的影響。但從中長期來看，還是有不少目光長遠的資方看好保險業的發展。“為此，我們還在積極準備申報材料”。      

現有險企或迎洗牌

保險牌照增量收緊的同時，存量市場也將迎來一次大洗牌。

一些現有保險機構的股東開始萌生退意。“償二代正式實施后，銷售高資本消耗險種、風控實力較弱的中小保險公司，將面臨繼續補充資本金的壓力。而由于自身主業遇到一些經營問題，我們已無心或無力繼續投資下去，再加上保險公司長期虧損、股東之間分歧加大等原因，我們決定開始找買家接手。”一家中小保險公司的股東頗感無奈。

在業內人士看來，任何一個只有準入門檻而缺乏退出機制的市場，都不能視作是成熟而規范的市場。“在行業發展初期，保險機構股東洗牌未必不是一件好事?？梢园褜@個行業不了解、目光短淺的股東踢出局，吸引更有實力、眼光更長遠的股東入主，這恰恰說明這個市場是活躍的，有退出機制的。”

而對于這些經歷股權變更的保險公司來說，每一次股東易主也是一個優化過程。一旦順利完成股東變更手續，很可能就是一次“破繭重生”。雖然，股東易主后需要付出更多適應新股東的時間成本，但相對而言，在調整經營思路及領導班子后重新抓住一次進入市場的良機，是更難能可貴的。

而監管部門也一直在完善保險股權、保險公司的退出機制。此前，保監會發布了《廣西轄區保險公司分支機構市場退出管理指引》，即以廣西為試點地區，開展區域性市場退出實踐，加強對保險分支機構市場退出行為的引導，提升基層保險機構的持續發展能力和服務水平。