13家新三板公司將恢復審查 擬IPO企業面臨大規?；爻烦?/h1>
2017/12/15 09:13
昨日，派諾科技（831175）宣布為進行股權結構調整，計劃撤回IPO申請文件，目前該議案已獲得董事會全票通過，尚需提交股東大會審議。
與此前終止上市的華燦電訊、海納生物類似，派諾科技同樣是一家二級市場交易頻繁，吸引了眾多集郵黨的擬IPO公司。
在證監會公布的最新IPO排隊情況中，派諾科技排在創業板的51位，狀態是“已反饋”，撤材料的消息令投資者猝不及防。
不過可以預見的是，在IPO發行審核節奏提速，嚴審趨于常態的情況下，主動回撤材料的公司會越來越多。
根據證監會官網12月7日的發行監管問答及12月8日的緊急會議，監管機構針對長期排隊卻始終未上會的將近200家”老大難“企業設置了新一輪紅線。
其中一些根據原規定申請處于中止狀態影響審核秩序的企業，會里明確了新“八大原則”（附文末），一句話概括：只有在發行人、中介機構及相關人員被立案或行政處罰時才可申請中止。
另外，更換中介機構或簽字人不用中止，更換保薦機構可以申請中止，但要求中止時間最好不超過三個月。
有投行人士解讀稱，以后申報中止的企業如果時間超出三個月可能會要求撤材料，一些想人為延緩進度躲避嚴審風頭的企業，是沒辦法再逃避了。
13家新三板公司不滿足中止新規
截至2017年12月7日，中國證監會受理首發未過會企業476家，其中正常待審企業411家，中止審查企業65家。
65家中止審查企業中，15家來自新三板，其中8家的中止原因是更換中介機構簽字人，1家更換律所，另有4家中止時間超過3個月。根據最新監管精神，起碼13家公司需要在新規出臺后的10/30個工作日內申請恢復審查。
變更中介結構、簽字人不予中止
新規中最大的看點不外乎明確更換律所、會所、資產評估機構，以及更換簽字保薦代表人、簽字律師、簽字會計師、簽字資產評估師無需中止審查。
有好事網友作詩對此進行了機智的概括：簽字換了人，照樣繼續審。律師會計師，全都不中止。
在目前所有中止審查的新三板企業中，8家中止緣由是變更簽字人，頂固集創一家是變更律所，而按照新規，這9家公司都不允許申請中止審查。
證監會規定了恢復審查時間：若在新規出臺之前發生簽字人變更的，應在新規出臺后10個工作日內提交完成更換的相關文件；若是之前發生中介機構更換的，應在隨后的30個工作日內提交完成更換的相關文件。
也就是說，這8家公司都要在12月22日之前提交完成更換簽字人的文件，頂固集創則需要在2018年1月19日之前提交，頂固集創已在新規發布第二天宣布完成律所變更手續。
值得注意的是，因變更簽字律師而中止審查的美瑞新材、湘佳牧業的中止時長將近三個月，兩家公司分別在9月21日、22日收到證監會的《中止審查通知書》。
泰林生物、華恒生物：中止近6個月
按收到證監會下發的《中止審查通知書》時間，或東財查詢時間計算，4家新三板公司中止時長超過三個月，2家超過兩個月，5家超過一個月，3家不足一個月。
中止時間最長的是泰林生物，公司在今年6月9日向證監會提交中止審查申請，26日收到《中止審查通知書》，距今將近6個月。泰林生物并未披露具體中止原因，根據原有四大類中止審查情形，歸屬情形一：申請文件不齊備等導致審核程序無法繼續。
申請文件不齊備的典型情形如影視傳媒類企業需取得中宣部文件，取得時間無法確定，針對這類型企業，證監會發行部不會強制按照新流程要求處理。
泰林生物主營微生物檢測、有機物分析及微生物環境控制儀器、設備的研產銷，按照最新監管要求，原有情形一的中止審查需理由正當且經證監會批準。
2016年泰林生物錄得營收1.12億元，同比增長35.77%；歸母凈利潤為2902.53萬元，同比增長88.81%。
今年上半年公司業績維持增長，營收和歸母凈利潤分別為6328.24萬元、1772.34萬元，若按照這個增長趨勢，今年利潤跨過3000萬大關應該沒有問題。
只是在2014年，泰林生物出現過一次業績滑坡，當年實現營收和歸母凈利潤分別為5950萬元、1012.21萬元，相比2013年分別下滑37.01%、52.83%。
公司在今年5月還對2013年和2014年的年報進行了會計差錯更正，主要更正了行業認定、主要原材料采購情況、前五大客戶及供應商的相關內容。
華恒生物的中止審查時間也將近6個月，公司在今年6月29日收到《中止審查通知書》，同樣未披露具體中止原因，證監會披露其歸屬于情形四：發行人主動要求中止審查或者其他導致審核工作無法正常開展。
華恒生物是一家主營丙氨酸系列產品為主的氨基酸產品的技術研發、 生產與銷售的公司，業績增長穩定，今年上半年錄得營收和歸母凈利潤分別為1.89億元、3325.47萬元，同比增長率分別為41.64%、45.63%。
然而在2016年上半年，公司出現業績下滑，當時營收和歸母凈利潤分別同比下滑0.18%、11.43%，華恒生物表示主要是職工薪酬及研發投入增加所致。
另外中止時間超過三個月的還有德方納米（五個月）和藍怡科技（三個月），同樣沒有披露中止原因，二者與華恒生物一樣原歸屬情形四。
有硬傷企業建議撤回
針對仍處于中止審查狀態但不屬于新規規定的，證監會會在新規發布之日起10個工作日內予以恢復審查，若不上報恢復審查申請的將自動一次性恢復審核。
這意味著，不管企業是否處于中止狀態或申請中止狀態，不符合新規的一律不再中止，仍然按照企業申報時的受理順序推進，預審員一樣會出具反饋意見和安排初審會。
在12月8日證監會發行部召開的會議中，監管層表示對在審項目中處于中止狀態的、長期不回復的，保薦機構可通過內核等程序自行判斷，實在不成熟的建議撤回。
另外一些希望通過人為延緩發審進程以便把2014年從報告期甩出去的企業，也建議晚點報。
在業內人士看來，發審從嚴是常態，IPO的審核標準不會降低，若企業自知無法過會，不如主動撤材料。
附：IPO中止審查新“八大原則”
1、發行人、或者發行人的控股股東、實際控制人因涉嫌違法違規被中國證監會立案調查，或者被司法機關偵查，尚未結案。
2、發行人的保薦機構、律師事務所等中介機構因首發、再融資、并購重組業務涉嫌違法違規，或其他業務涉嫌違法違規且對市場有重大影響被中國證監會立案調查，或者被司法機關偵查，尚未結案。
3、發行人的簽字保薦代表人、簽字律師等中介機構簽字人員因首發、再融資、并購重組業務涉嫌違法違規，或其他業務涉嫌違法違規且對市場有重大影響被中國證監會立案調查，或者被司法機關偵查，尚未結案。
4、發行人的保薦機構、律師事務所等中介機構被中國證監會依法采取限制業務活動、責令停業整頓、指定其他機構托管、接管等監管措施，尚未解除。
5、發行人的簽字保薦代表人、簽字律師等中介機構簽字人員被中國證監會依法采取市場禁入、限制證券從業資格等監管措施，尚未解除。
6、對有關法律、行政法規、規章的規定，需要請求有關機關作出解釋，進一步明確具體含義。
7、發行人發行其他證券品種導致審核程序沖突。
8、發行人及保薦機構主動要求中止審查，理由正當且經中國證監會批準。
聲明：本文來自 解讀新三板
昨日，派諾科技（831175）宣布為進行股權結構調整，計劃撤回IPO申請文件，目前該議案已獲得董事會全票通過，尚需提交股東大會審議。
與此前終止上市的華燦電訊、海納生物類似，派諾科技同樣是一家二級市場交易頻繁，吸引了眾多集郵黨的擬IPO公司。
在證監會公布的最新IPO排隊情況中，派諾科技排在創業板的51位，狀態是“已反饋”，撤材料的消息令投資者猝不及防。
不過可以預見的是，在IPO發行審核節奏提速，嚴審趨于常態的情況下，主動回撤材料的公司會越來越多。
根據證監會官網12月7日的發行監管問答及12月8日的緊急會議，監管機構針對長期排隊卻始終未上會的將近200家”老大難“企業設置了新一輪紅線。
其中一些根據原規定申請處于中止狀態影響審核秩序的企業，會里明確了新“八大原則”（附文末），一句話概括：只有在發行人、中介機構及相關人員被立案或行政處罰時才可申請中止。
另外，更換中介機構或簽字人不用中止，更換保薦機構可以申請中止，但要求中止時間最好不超過三個月。
有投行人士解讀稱，以后申報中止的企業如果時間超出三個月可能會要求撤材料，一些想人為延緩進度躲避嚴審風頭的企業，是沒辦法再逃避了。
13家新三板公司不滿足中止新規
截至2017年12月7日，中國證監會受理首發未過會企業476家，其中正常待審企業411家，中止審查企業65家。
65家中止審查企業中，15家來自新三板，其中8家的中止原因是更換中介機構簽字人，1家更換律所，另有4家中止時間超過3個月。根據最新監管精神，起碼13家公司需要在新規出臺后的10/30個工作日內申請恢復審查。
變更中介結構、簽字人不予中止
新規中最大的看點不外乎明確更換律所、會所、資產評估機構，以及更換簽字保薦代表人、簽字律師、簽字會計師、簽字資產評估師無需中止審查。
有好事網友作詩對此進行了機智的概括：簽字換了人，照樣繼續審。律師會計師，全都不中止。
在目前所有中止審查的新三板企業中，8家中止緣由是變更簽字人，頂固集創一家是變更律所，而按照新規，這9家公司都不允許申請中止審查。
證監會規定了恢復審查時間：若在新規出臺之前發生簽字人變更的，應在新規出臺后10個工作日內提交完成更換的相關文件；若是之前發生中介機構更換的，應在隨后的30個工作日內提交完成更換的相關文件。
也就是說，這8家公司都要在12月22日之前提交完成更換簽字人的文件，頂固集創則需要在2018年1月19日之前提交，頂固集創已在新規發布第二天宣布完成律所變更手續。
值得注意的是，因變更簽字律師而中止審查的美瑞新材、湘佳牧業的中止時長將近三個月，兩家公司分別在9月21日、22日收到證監會的《中止審查通知書》。
泰林生物、華恒生物：中止近6個月
按收到證監會下發的《中止審查通知書》時間，或東財查詢時間計算，4家新三板公司中止時長超過三個月，2家超過兩個月，5家超過一個月，3家不足一個月。
中止時間最長的是泰林生物，公司在今年6月9日向證監會提交中止審查申請，26日收到《中止審查通知書》，距今將近6個月。泰林生物并未披露具體中止原因，根據原有四大類中止審查情形，歸屬情形一：申請文件不齊備等導致審核程序無法繼續。
申請文件不齊備的典型情形如影視傳媒類企業需取得中宣部文件，取得時間無法確定，針對這類型企業，證監會發行部不會強制按照新流程要求處理。
泰林生物主營微生物檢測、有機物分析及微生物環境控制儀器、設備的研產銷，按照最新監管要求，原有情形一的中止審查需理由正當且經證監會批準。
2016年泰林生物錄得營收1.12億元，同比增長35.77%；歸母凈利潤為2902.53萬元，同比增長88.81%。
今年上半年公司業績維持增長，營收和歸母凈利潤分別為6328.24萬元、1772.34萬元，若按照這個增長趨勢，今年利潤跨過3000萬大關應該沒有問題。
只是在2014年，泰林生物出現過一次業績滑坡，當年實現營收和歸母凈利潤分別為5950萬元、1012.21萬元，相比2013年分別下滑37.01%、52.83%。
公司在今年5月還對2013年和2014年的年報進行了會計差錯更正，主要更正了行業認定、主要原材料采購情況、前五大客戶及供應商的相關內容。
華恒生物的中止審查時間也將近6個月，公司在今年6月29日收到《中止審查通知書》，同樣未披露具體中止原因，證監會披露其歸屬于情形四：發行人主動要求中止審查或者其他導致審核工作無法正常開展。
華恒生物是一家主營丙氨酸系列產品為主的氨基酸產品的技術研發、 生產與銷售的公司，業績增長穩定，今年上半年錄得營收和歸母凈利潤分別為1.89億元、3325.47萬元，同比增長率分別為41.64%、45.63%。
然而在2016年上半年，公司出現業績下滑，當時營收和歸母凈利潤分別同比下滑0.18%、11.43%，華恒生物表示主要是職工薪酬及研發投入增加所致。
另外中止時間超過三個月的還有德方納米（五個月）和藍怡科技（三個月），同樣沒有披露中止原因，二者與華恒生物一樣原歸屬情形四。
有硬傷企業建議撤回
針對仍處于中止審查狀態但不屬于新規規定的，證監會會在新規發布之日起10個工作日內予以恢復審查，若不上報恢復審查申請的將自動一次性恢復審核。
這意味著，不管企業是否處于中止狀態或申請中止狀態，不符合新規的一律不再中止，仍然按照企業申報時的受理順序推進，預審員一樣會出具反饋意見和安排初審會。
在12月8日證監會發行部召開的會議中，監管層表示對在審項目中處于中止狀態的、長期不回復的，保薦機構可通過內核等程序自行判斷，實在不成熟的建議撤回。
另外一些希望通過人為延緩發審進程以便把2014年從報告期甩出去的企業，也建議晚點報。
在業內人士看來，發審從嚴是常態，IPO的審核標準不會降低，若企業自知無法過會，不如主動撤材料。
附：IPO中止審查新“八大原則”
1、發行人、或者發行人的控股股東、實際控制人因涉嫌違法違規被中國證監會立案調查，或者被司法機關偵查，尚未結案。
2、發行人的保薦機構、律師事務所等中介機構因首發、再融資、并購重組業務涉嫌違法違規，或其他業務涉嫌違法違規且對市場有重大影響被中國證監會立案調查，或者被司法機關偵查，尚未結案。
3、發行人的簽字保薦代表人、簽字律師等中介機構簽字人員因首發、再融資、并購重組業務涉嫌違法違規，或其他業務涉嫌違法違規且對市場有重大影響被中國證監會立案調查，或者被司法機關偵查，尚未結案。
4、發行人的保薦機構、律師事務所等中介機構被中國證監會依法采取限制業務活動、責令停業整頓、指定其他機構托管、接管等監管措施，尚未解除。
5、發行人的簽字保薦代表人、簽字律師等中介機構簽字人員被中國證監會依法采取市場禁入、限制證券從業資格等監管措施，尚未解除。
6、對有關法律、行政法規、規章的規定，需要請求有關機關作出解釋，進一步明確具體含義。
7、發行人發行其他證券品種導致審核程序沖突。
8、發行人及保薦機構主動要求中止審查，理由正當且經中國證監會批準。
聲明：本文來自 解讀新三板
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