新三板環保企業請注意！股轉有最新的信披要求

　　繼類金融業、軟件和信息技術服務業和醫藥制造業后，股轉公司又針對“環境治理業”擬掛牌公司、創新層掛牌公司發布信息披露指引，以后相關行業公司申請掛牌時遞交的公開轉讓書及掛牌后的日常信息披露，要求展示的內容將更加豐富、全面、更貼近行業實際情況。

　　未來，新掛牌的環保行業公司，其公開轉讓說明書或許就是一份質量上乘的投資指南。

　　目前正在排隊申請掛牌的，有一家公司，江蘇金梓環境科技股份有限公司，主營業務為生產污水處理設備和污水處理工程施工。根據股轉公司《掛牌公司管理型行業分類指引》規定的行業分類篩選，新三板現有環境治理業掛牌公司139家，占市場總掛牌公司數量的比例超過1.3%。

　　在所有細分行業中擁有的掛牌企業數量并不算多，但由于行業特殊性較多，推出符合環保行業特征的信息披露指引，可以提高行業信息披露的有效性和針對性。

　　股轉公司表示，下一步未來將進一步制定分行業信息披露指引，不斷完善差異化信息披露體系，促進掛牌公司規范健康發展。新三板掛牌公司實施差異化信息披露，將成為常態化。

　　本次發布的環境治理公司信息披露主要有四大特點：

　　一是基于環境治理行業的特點，提出差異化信息披露要求。

　　基于環境治理行業政策依賴性強、業務模塊較多、重大訂單影響大、重大項目建設周期長、資金需求量大等特點，對環境治理公司的宏觀政策影響、具體業務模塊、重大訂單的簽署、重大項目執行進度、重大項目運營情況、重大風險等信息提出了具體的披露要求。

　　二是盡量降低(擬)掛牌企業信息披露成本。

　　將掛牌公司信息披露成本控制在可接受范圍內，對掛牌公司確實因客觀原因難以按照指引要求披露相關信息的，可以不予披露，但應向市場投資者解釋不能披露的詳細原因，以保留制度彈性。

　　三是首次信息披露與持續信息披露聯動。

　　行業內公司的公開轉讓說明書與年度報告、臨時報告在業務信息的披露要求上盡量保持連續、一致。

　　四是與分層有機結合。

　　持續信息披露指引對創新層掛牌公司強制適用，對基礎層掛牌公司鼓勵適用。

　　這里需要說明的是，《指引》中所稱的環境治理公司，是指根據全國股轉公司制定并發布的《掛牌公司管理型行業分類指引》規定的行業分類，屬于環境治理業的掛牌公司。

　　另外，擬申請掛牌的公司，若合并報表范圍內的子公司，屬于上述環境治理公司且最近一個會計年度營業收入占合并財務報表營業收入10%及以上的，同樣適用本指引的規定。

　　《指引》要求環境治理業公司的公開轉讓說明書，主要的披露信息應包含如下信息：

　　1、報告期內對所屬環境治理細分行業具有重大影響的政策等外部因素的變化情況，可能對公司造成的影響以及公司采取的應對措施。

　　2、與公司環境治理業務相關的國家或地方政府制定的有關標準及其對公司業務經營的影響等。

　　3、報告期內使用的主要技術或工藝情況，包括技術原理、知識產權、技術優勢、風險因素、技術發展前景等。

　　4、取得的環境治理業務相關許可資質情況。

　　5、具體細分行業信息及其上下游情況。

　　6、涉及環境治理技術服務、環境治理設備銷售、環境治理工程施工、環境治理設施運營服務的，應披露具體的業務模式以及相關人員設備等關鍵資源要素匹配情況。

　　7、涉及環境監測、環境影響評價、環境治理項目可行性研究、環境治理方案設計等環境治理技術服務業務的，應披露公司相關服務的業務資質、標準流程、技術服務特點、技術服務人員結構等情況。

　　8、涉及環境治理設備銷售的，應披露產品的主要原材料及其價格走勢，并具體分析價格波動對公司業績的影響。

　　9、涉及環境治理工程施工的，應披露：

　　應具備的施工業務許可、資質及其取得情況，日常建設施工安全生產、環保、消防合規情況;

　　分包方相應業務許可資質的取得情況以及與公司的關聯關系;

　　公司在建重大項目的進展情況;

　　在建項目進展出現重大變化或者重大差異。

　　10、涉及環境治理設施運營服務的，應披露：

　　運營資質及運營場所環保、消防、安全驗收情況，日常運營合法合規情況;

　　已進入運營期階段的重大項目履行情況;

　　特許經營權取得情況、相關權利義務、期限、投資回收方式等。

　　11、作為主要參與方參與政府和社會資本合作(PPP模式)環境治理項目的，公司應披露項目來源情況、項目審批情況、項目公司相關合作模式及范圍、權利及義務劃分、項目開展方式、資金來源、相關的信用風險、投資回報機制、項目運營績效考核情況、相關會計核算情況等。

　　12、結合具體業務模式和結算方式披露收入確認方法。

　　13、工程施工-合同成本、工程結算、工程施工-合同毛利等明細情況。

　　14、期末主要已完工未結算的項目情況。

　　15、研發支出情況，如存在研發支出資本化，應披露開發階段資本化及開發支出結轉無形資產的具體時點和條件，研發支出資本化對公司損益的影響以及公司在研發支出資本化方面的內控制度等。

　　16、報告期內重大資本性支出情況，包括報告期內資本性支出計劃總金額、資金來源、資金成本、利息資本化金額等。

　　17、開發與項目運營涉及衍生金融產品的，應披露該衍生產品的基礎資產、核心合同或協議條款、產品類型、現金流、盈利模式及相關風險等。

　　18、報告期內獲得的政府補助、資助及公司的使用情況，并披露報告期內公司享受的稅收優惠情況。

　　19、從事水污染治理業務的，應披露污水來源、報告期內各項目的管網權屬情況、污水處理費的收費標準與調價機制、實際污水處理量、污水處理量的計量情況、項目產能利用率等;并根據污水處理類型、地區分布分類列示報告期內收入構成情況。

　　20、從事大氣污染治理業務的，應披露治理的主要污染氣體及其來源，治理后副產物回收或處置情況;并按照業務模式、工藝流程等分類披露報告期內收入構成、污染氣體處理量、產能利用率及其變動情況等。

　　21、從事固體廢物治理業務的，應按照垃圾處理類型分別披露各類垃圾處理量、垃圾處理收入、占總收入的比例及毛利率情況。

　　22、從事固體廢物治理并發電業務的，應按項目披露垃圾處理量、發電量、上網電量，并按照垃圾處置收入和補貼電價收入等分類披露收入構成。固體廢物治理涉及垃圾焚燒的，應披露焚燒產生的污染物適用的排放標準。

　　23、從事危險廢物治理業務的，應披露危險廢物收集、貯存、處置綜合經營許可證或危險廢物收集經營許可證的取得、辦理情況;

　　24、開展危險廢物處理處置業務的，應披露報告期主要處置工藝、各處置工藝的處置量、處置收入、對處理后垃圾的處置情況;開展危險廢物資源化利用業務的，應披露再利用的方式、銷售收入情況。

　　針對環境治理業創新層掛牌公司，年度報告和臨時公告中也應履行特殊信息披露義務。目前，適用于11家掛牌公司，金達萊、中航泰達和森泰環保三家公司為做市轉讓。

　　表：新三板環境治理業創新層公司