中成發展撤回創業板IPO申請材料：無主狀態遭重點關注
挖貝網 7月9日消息，江蘇中成緊固技術發展股份有限公司（簡稱“中成發展”）主動撤回創業板IPO申請材料，深交所終止對其首次公開發行股票并在創業板上市的審核。
招股書顯示，中成發展致力于高強度緊固件產品的研發、生產和銷售，主營產品包括風電地錨螺栓、塔筒螺栓等。該公司的創業板IPO申請于2020年12月2日獲得受理，同年12月25日進入問詢階段。
在撤回材料之前，中成發展曾經披露了兩輪審核問詢函的回復。從兩輪問詢函的內容來看，公司的無主狀態受到了深交所的重點關注。
招股書顯示，中成發展無控股股東及實際控制人，主要股東周志軍、余三宏、余成華分別持有25.14%、16.67%和15.01%股份，三人分別擔任公司董事長、董事、董事及總經理。中成發展表示，公司不存在通過不認定實際控制人來規避重大違法、重大不利影響的同業競爭等發行條件以及股份鎖定期等監管要求的情形；無實際控制人對公司股權結構和經營發展穩定性不會產生不利影響。
在首輪問詢函中，深交所在第一個問題就對無主狀態進行了提問，要求中成發展補充披露主要股東周志軍、余三宏、余成華關系密切的家庭成員投資或擔任董事、監事、高級管理人員的企業的基本情況，是否經營與公司擬相同或相似的業務，并客觀分析并披露無控股股東、實際控制人且股權結構較為分散的情況對公司生產經營決策、公司治理、內部控制、信息披露、持續監管等方面可能產生的不利影響，同時補充風險提示。
中成發展回復表示，前三大股東周志軍、余三宏、余成華關系密切的家庭成員投資或擔任董事、監事、高級管理人員的企業不存在與公司經營相同或相似業務的情形，公司已建立健全治理結構和內部控制制度，能夠有效保證在出現重大分歧時可以依照公司已制定的《公司章程》和制度通過相應的審議及表決機制得以解決。
在第二輪問詢函中，深交所再次于問詢函第一問針對無主狀態進行了提問。要求中成發展補充披露形成上述較為分散股權結構的原因，齊金山作為創始股東是否一直未在公司任職及其原因，主要股東未來會否謀求公司的控制權，是否有相關的計劃和安排。同時分析并披露認定無實際控制人相關結論的依據是否充分，是否符合《深圳證券交易所創業板股票首次公開發行上市審核問答》《證券期貨法律適用意見第1號》的相關要求。
中成發展則強調，公司較為分散的股權結構系成立時產生并延續至今，不存在刻意形成分散的股權結構，規避控股股東及實際控制人認定的情形，公司前三大股東周志軍、余三宏、余成華不存在謀求公司控制權的相關計劃和安排。認定發行人無實際控制人相關結論的依據充分，符合《深圳證券交易所創業板股票首次公開發行上市審核問答》《證券期貨法律適用意見第1號》的相關要求。
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