作為已過會的準IPO企業,等待上市批文的日子原本應是從容而淡定的。
但這卻注定不屬于1個月前(7月7日)就已過會的天潤曲軸股份有限公司(下稱天潤曲軸)。
由于招股說明書申報稿中“公然”出現補繳巨額增值稅事項,這家全國規模最大的重型發動機曲軸生產商,正遭受投資銀行界和會計界的激烈質疑。
“增值稅屬于國稅,沒有企業可以隨便緩繳,更沒有機關和單位可以隨便讓企業緩繳。從稅法上嚴格來講,一家企業出現補繳巨額增值稅說明兩個問題:第一,該企業之前的財務報表嚴重失實,必定存在大量營業收入沒有及時入賬的情況;第二,該企業負有不及時申報納稅的責任,涉嫌偷逃增值稅。”近日,多名資深保薦代表人致電本報記者表達了類似意見。
8月6日,談及天潤曲軸的增值稅問題,中瑞華恒信會計師事務所合伙人張連起接受本報記者采訪時鄭重指出,“我只想說兩點:第一,稅的問題很嚴肅,也很敏感;第二,很多未上市公司中都存在節稅的動機。上市時,為將公司的盈利能力充分反映出來,于是會出現補繳增值稅的情況。”
作為證監會第九屆發審委員候選人,一名從事審計業務工作長達12年的資深會計人士,張連起告訴本報記者,“不僅僅是投資銀行界,IPO企業的稅費問題也是會計界需要研討的問題。”
“增值稅補繳”之謎
7月2日,中國證監會官方網站公布的天潤曲軸招股說明書申報稿明確寫到,“2005年、2006年,公司“應交稅費”的期末余額較大,主要是因為應交增值稅期末余額較大,分別為3418.97萬元、3367.89萬元。”
招股書申報稿對此事項的說明如下:2005年、2006年,公司應交增值稅期末余額主要是:
——1999年以前公司根據當時地方有關政策緩繳的增值稅1900.00 萬元。
——公司2004年銷售收入約為5.9億元,比2003年大幅增長約1.7 億元。鑒于當時文登市稅收任務完成情況良好,按照市政府的要求,為了進一步支持地方骨干企業發展,文登市國家稅務局緩征本公司稅款1000萬元。
——其余為正常經營中產生的期末已申報尚未繳納的增值稅、產成品盤虧的進項稅轉出調整。2007年,公司已將上述緩繳的增值稅全部足額繳清。山東省文登市國家稅務局已出具相關證明文件,對公司上述緩繳稅款的相關責任不予追究。
“我做投行12年了,一直被這個問題困擾著,始終不敢也不能去碰這個紅線,為此讓許多企業抱憾而歸。”一位資深保薦代表人指出,對于天潤曲軸的上述解釋,他無法說服自己。
該人士指出,由于種種原因,現實中,很多企業發展初期都存在把公司部分營業收入有意識不入賬,以減少增值稅的繳納數額,最終增加企業利潤,增加流動資金。
為了實現IPO,如果不把這部分營業收入入賬,把隱藏的利潤釋放出來,恐很難實現上市。
可以佐證的是,天潤曲軸2005 年~2007年,公司扣除非經常性損益歸屬母公司普通股股東的凈利潤分別約為0.15億元、0.30億元、0.88億元。
“很明顯,天潤曲軸2007年凈利潤之所以能夠大幅上升到0.88億元,原因之一就是因為補繳增值稅,導致之前賬外的巨額營業收入被釋放,與此同時帶出來了額外的凈利潤。”上述保薦代表人表示。
“獨特的IPO現象”
如果僅從情感因素考慮,由于早期國家經濟法律環境使然,很多企業注定存在逐步走向規范的過程。一名已經輔導了多家中小板上市公司的保薦代表人指出,對于所有希望實現IPO的企業來說,如何面對企業創辦初期節稅的動機,注定是矛盾的。
根據《中華人民共和國稅收征收管理法》(下稱《征收征管法》)第三十一條:納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局批準,可以延期繳納稅款,但是最長不得超過三個月。
何謂特殊困難,同樣是《稅收征管法》,第四十一條納稅人明確規定:
(一)因不可抗力,導致納稅人發生較大損失,正常生產經營活動受到較大影響的。
(二)當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費后,不足以繳納稅款的。
“增值稅屬于國稅,偷逃增值稅的性質是嚴重的。”張連起告訴本報記者,對于所有企業來說,盡管由于早前我國經濟法律環境存在這樣那樣的一些漏洞和問題,但所有企業遵守稅法都是必須而自覺的。
張連起告訴本報記者,以他多年從事IPO企業審計的經驗看,天潤曲軸并不是唯一一家存在補繳增值稅的企業。
“會計界對于這個問題的普遍認識是,這是特定時期、特定情況下,獨特的IPO現象。”張連起指出,天潤曲軸出現的問題只是在今天看來更為明顯。
他認為,這已不是一個簡單的技術問題,要想找到一個合適的解決方案并不容易,“一邊中小企業的確曾經出現過節稅動機,另一方面,現在這些中小企業為了上市又需要把游離在賬外的營業收入重新計賬,以實現盈利能力最大化,最終順利實現IPO”。
對此,上述輔導了多家中小板上市公司的保薦代表人告訴記者,“投行界之所以會對天潤曲軸這么關注,完全是出于自身利益的考慮。很多保薦代表人都在思考,天潤曲軸的案例出來后,是不是今后其他企業也可以通過補繳增值稅的手段實現上市之前利潤的激增?”
8月6日晚,國家稅務總局一位官員接受本報記者采訪時明確表示,企業補繳增值稅問題是一個嚴肅的話題,“投行界和會計界如果寄希望借鑒天潤曲軸IPO獲批,依樣畫葫蘆,運作其他企業實現IPO,是不可取的。”
當晚,天潤曲軸證券事務代表周洪濤沒有就增值稅問題做出任何回應,表示“公司董秘因有事,無法接受采訪。”
事實上,天潤曲軸招股說明書明確指出,2008年4月24日,公司控股股東曲軸總廠出具承諾:如果天潤曲軸因上述增值稅繳納問題將來被稅務機關處罰或遭受其他任何損失,均由曲軸總廠承擔。
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