深圳政府或將設立創投基金 為初創科技企業引資

　　深圳市第一大支柱產業——高新技術產業，有了自己的專項法規：《深圳經濟特區科技創新促進條例》昨日下午在市四屆人大常委會第二十次會議上獲表決通過，將從今年10月1日起實施。該條例將自主創新確定為深圳城市發展的主導戰略，并從財政投入、政府采購等方面出臺了多項對自主創新企業和產品的扶持政策。

　　《深圳經濟特區科技創新促進條例》旨在促進深圳的科技創新活動，提高城市核心競爭力，建設國家創新型城市?！稐l例》明確指出，深圳建立以企業為主體、產學研相結合、保護知識產權的技術創新體系，以制度創新、機制創新推動區域創新體系建設，將自主創新作為城市發展的主導戰略。

　　為保障財政對科技投入，《條例》規定市、區政府應當建立財政對科技投入的穩定增長機制，推動全社會科技創新經費持續穩步增長。財政科技經費及其中的研發經費增長幅度，應當與地方可支配財政收入的增長幅度相適應。逐步提高財政投入的研發經費占財政科技經費投入的比重。進一步整合市財政各類專項科技資金，設立科技發展的專項資金。

　　除財政資金外，《條例》指出，市政府可以發起或者參與設立創業投資基金，引導社會資金流向創業投資企業，引導創投企業投資初創科技企業?？梢园l起或者參與設立再擔保機構，重點扶持擔保機構對企業科技創新活動提供擔保。并且要建立政策性信用擔保機構風險準備金制度，對于市政府設立的再擔保機構為擔保機構擔?？萍紕撔滦推髽I提供再擔保而發生的虧損，實行財政有限補償擔保代償損失。

　　《條例》指出，政府應探索建立適應自主創新需要的新型公共服務體系，組建戰略研究、知識產權、技術轉移、技術產權交易、情報信息等公共服務機構。鼓勵相關行業協會、中介機構等組織開展科技創新服務。建立政府投資或資助建設的科技基礎設施和科技條件平臺資源共享機制。

　　對于自主創新產品給予傾斜和扶持?！稐l例》規定，政府每年公布本市自主創新產品目錄。在同等條件下，政府采購、政府投資工程應優先采購自主創新產品目錄中的產品和服務；對符合國家規定、需要重點扶持且經主管部門認定、首次投放市場的自主創新產品，政府采購應當優先。購買自主創新產品目錄中的產品和服務的企業，在參與政府采購和承接政府投資工程時享有優先權。

　　此外，《條例》還提出加強與香港的科技合作。