3月20日,全國政協副主席、科技部部長萬鋼宣布,國務院已經批復同意支持中關村建設國家自主創新示范區,正式公布了《國務院關于同意支持中關村科技園區建設國家自主創新示范區的批復》。文件提出,同意采取一系列的政策支持,主要包括:開展股權激勵試點、深化科技金融改革創新試點、開展國家科技重大專項項目經費中核定列支間接費用試點、支持新型產業組織參與國家重大科技項目、實施支持創新創業的稅收政策等。支持北京市人民政府通過政府采購方式,支持企業自主創新。創新體制機制。
北京大學創新研究院院長盧志揚認為,不是每個創新都需要高科技,創新是發現真正市場需求的一種思維方式。創新真正的戰場是市場,不是實驗室。
他說,創新是中國的“危”中之“機”,中國不應單純地追求經濟增長的表面數字。要刺激內需,就要先了解內需。應該將政策重點轉向鼓勵企業去發現和滿足國內市場的真正需求,依靠中國龐大的內需市場,來實現經濟的持續健康發展。
盧志揚認為,當前,中國經濟遭遇困難。政府應該做的不是去直接推動特定的供應面,而是戰略性地引導和鼓勵企業去發現中國人真正的消費需求。中國農村真正需要的不是“家電下鄉”,而是高質量、有一定科技含量的鄉村教育。政府應該撥款給學校買電腦,鼓勵大學生去鄉村學校就業,這些措施都是可以刺激內需的。教育是實現自主創新最重要的途徑,可以帶來長遠利益,遠比“家電下鄉”的短期刺激更有意義。像這樣的“一石二鳥”之策,才是當前金融危機中政策應該選擇的方向。
盧志揚闡述了他對創新的定義。真正的創新要從人的需求開始。技術只是創新的工具和手段,并不是每個創新都需要有技術專利。他舉例說,電子商務的模式很成功,帶來了非常高的市場價值,它是創新,但它沒有專利。創新的精神本來就是一個市場化的機制。很多人認為,創新一定要靠專利數、論文數來證明,這是錯誤的指標,把創新的本質搞錯了。
中國近年來一直提倡自主創新,對于這個概念,許多人認為重點是“自”,因為“自主”就是自己做、自己來創新。但盧志揚認為,這是一個錯誤的觀念。自主創新的重點應該是“主”,就是“主動”創新和“主導”創新。
盧志揚強調,這次全球金融危機其實是中國發掘國內市場真正需求的天賜良機。如果中國能抓住機會,了解國內需求,而后刺激國內需求,來拉動消費,中國經濟可望持續健康發展。
然而,遺憾的是,“目前,國家刺激內需的方法,并沒有發揮自主創新的優勢。大家都把內需當成一個表面的經濟數字去看待,但數字是死的。真正要問的是,這個數字背后代表的是什么?”盧志揚說。中國正在討論今年經濟增長“保八”的問題,其實,只要把自己真正的需求抓對,就算是能保六,也是很成功的。中國的問題不在于今年能否“保八”,而是未來20年,中國經濟能否由依賴出口轉為內需拉動,以達到持續健康的發展。
盧志揚表示,創新離不開教育,中國的教育體系仍然存在很多對創新的不利因素。真正的創新式教育要做到的是,讓最貧窮的農民都能在日常生活中清楚地知道和體會到:“哦,這個簡單的小主意真好用!”創新不只是高科技研發,而是讓每個國人都認識到,事情有不同的解決辦法,讓人有不同的靈活思維方式,這才是中國長期自主創新的動力。
他也注意到,中國人缺乏創新思維與過去的計劃經濟思維有關。以前,所有產品的功能和產量都是“上面”計劃規定好的,沒有人會考慮真正的市場需求。改革開放30年后,中國人的經濟行為已經基本適應了市場經濟的要求:只要顧客有錢,想買什么,商店里基本就賣什么。很不幸的是,中國人的工程思維仍然停留在計劃經濟模式里。
現在,盧志揚說,需要通過創新教育來扭轉這種舊的思維方式。創新教育就是要把“做對的事情”(do the right things)和“把事情做對”(do the things right)結合起來。目前,中國教育的可悲之處是,學社會科學的人只知道第一項,學工程科學的人只知道第二項。這是創新的死敵。中國的科技目前確實不比別人強,但是,沒有把現有的科技用在對的地方,才是經濟發展最大的問題。中國現有的科技水平已經可以滿足大部分的國內市場的需求,重要的是培養創新的思維方式,以找到人民的真正需求。
當然,教育改革與創新思維的培養,并非一夕之間可以實現的,需要很長時間才能完成。但是,延遲一天,就會失去一天的時間。機會不會永遠存在。領導人必須意識到以創新教育來發掘國內真正需求的重要性,并盡快抓住機會,否則,這個“窗口”就會關上。
盧志揚認為,企業當然是創新的主體,但也需要政府提供適宜的環境和有利的條件。他建議,政府要首先弄清楚自主創新的涵義,不要只是去盲目攀比高科技,而是轉向發掘國內市場的真正需求。然后,制定相應的創新政策,鼓勵企業從外需真正轉向內需,包括獎勵制度和減稅。比如,如果企業可以開拓國內市場,就給予稅收優惠。同時,加大對教育和民生的投資,以培養自主創新能力。
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