深圳部分銀行跨行取款費用翻番 引壟斷利率質疑

　　近期，在深圳地區開展業務的三家銀行——建行、中行、招行表示將新增和調整部分服務價格標準，其中都將跨行取款的費用從原來的每筆2元提高到每筆4元，翻了一倍。這是繼上月工行宣布上調多項個人業務收費后，銀行業掀起的又一波個人業務收費漲價潮，引發消費者和有關專家的廣泛關注。

　　集體調高服務價格引發網民質疑

　　近期深圳市民去招商銀行的服務網點辦理業務，都能看到一張調整跨行取款手續費的通告，該公告稱，“從2009年7月1日起將對境內ATM跨行取款手續費收費標準進行調整，境內ATM本地跨行取款手續費收費標準調整為人民幣4元／筆，境內ATM異地跨行取款手續費標準則相應調整為人民幣4元／筆＋取款金額的0.5%”。而此前，銀行同城跨行取款手續費一般是2元／筆。

　　建設銀行深圳市分行則于6月16日在其網站上發布公告稱，“為提升對客戶的服務品質，我行決定從2009年7月1日起增加和調整幾個收費項目”，其中借記卡ATM同城跨行取現手續費調整為4元／筆。

　　中國銀行也將從7月17日起調整跨行取款手續費標準，也是從目前的2元／筆調整為4元／筆。中國銀行客服工作人員稱，這一調整適用于廣東省、江蘇省和天津市。

　　經過媒體的報道后，三家銀行上調跨行取款手續費的消息立即在網民中引發了爭議。有的網友說：“銀行的服務還沒有跟上，服務價格就成倍上漲，很不合理?！庇械木W友則表示：“銀行僅僅出個公告就漲價，有單方面毀約的嫌疑?！币灿芯W友表示：“招行、建行隨意漲價，無視民生，根源在于銀行業的壟斷！”還有人猜測，是否因金融危機對這些銀行的盈利造成了影響，這些銀行借此漲價來賺取更多的利潤。

　　銀行稱調整手續費符合規定

　　這次銀行上調個人業務收費的依據是什么？是否合法？針對這些問題，建設銀行深圳市分行表示，根據有關規定，銀行收費分為政府指導價和市場調節價。實行政府指導價的服務價格及浮動幅度由國家發改委會同銀監會根據保本微利原則制定、調整。市場調節價則由各商業銀行總行統一制定，包括收費項目的設立、變更、基準價格的制定和浮動幅度的調整。

　　此次收費項目屬于市場調節價，建行在收費前，已嚴格按照要求，將收費方案由建設銀行總行統一報銀監會備案，并按規定履行了公示義務，以保障客戶充分的知情權和選擇權。

　　銀行提高服務不能停留于口頭

　　長城證券研究所所長向威達表示，目前國內銀行已經進行了市場化改革，外資銀行、股份制銀行、中小銀行都在參與市場競爭，因此很難說這次銀行上調跨行取款手續費是壟斷性行為，事實上有不少中小企業都表示目前暫時不會上調個人業務費用。問題的實質是相對于普通消費者，銀行過于強勢，出現了責權不對等的問題。

　　比如銀行口口聲聲說，提高收費是為了“提升對客戶的服務品質”，但顯然跨行取款手續費從2元上漲到4元之后，銀行這方面的服務不會立即得到提升。什么時候提升，得到多大的提升等等信息也不會及時向消費者披露，消費者因此很難得到自己被尊重的感受。事實上，目前消費者去銀行辦理業務，等候時間過長、資源配備不足等問題依然存在，銀行方面需要在提升服務方面動真格、下力氣，而不是僅僅停留于口頭。(記者彭勇)