中航油力促東星航空重整

　　盡管武漢中院還沒有決定是否受理中航油提交的有關東星航空有限公司重整的全部材料，但民航系統的國有債權人日前強烈要求重整東星航空。

　　■本報記者姜業慶

　　民航系債權人悉數要求重整

　　記者7月10日從中航油的代理律師、北京市煒衡律師事務所獲悉，不僅中航油旗下的五家油料公司都已經向法院申請重整東星航空，而且像鄭州新鄭機場、廣州白云機場、武漢天河機場、南京機場、青島機場、深圳機場、杭州機場等機場債權人都已經依法提出過重整申請，其中新鄭機場等還對武漢中院的不予受理裁定，與中航油一道，繼續堅持向湖北高院提出上訴。

　　據悉，經過東星航空破產管理人初步審查確認，東星航空的全體債權人之中，僅民航系統的機場、油料公司等各家國有債權人的債權總額就高達5.2億元左右。

　　東星航空為其股東提供擔保的金額高達9億多元，現在擔保權人已經向管理人申報了債權，對于該筆巨額擔保在破產程序中的效力問題，該律師事務所高級合伙人尹正友告訴中國經濟時報記者，如果東星航空當時為其關聯企業提供的該等擔保，并沒有使作為獨立法人的東星航空自身獲得了公平對價，并且該等擔保行為又確實發生在2009年3月30日法院裁定受理破產申請之日前的一年之內，那么，根據破產法第31條第1款第3項的規定，該等對外擔保行為在破產程序中就屬于應當予以撤銷的行為。尹正友認為，如此，則顯然更加有利于進入重整程序后需要進行的債權人集體的協商與讓步。

　　目前，中航油已經和新鄭機場、白云機場等國有債權人單位進行了實質性接觸，大家要求重整的態度都非常明確而堅定，并表示在進入重整程序后，可以根據債權人會議同意并經過法院裁定批準的重整計劃，作出合理讓步和提供東星航空重新起飛所需要的相關資源。

　　中航油旗下公司再次遞交重整申請

　　2009年4月8日，中國航油等向武漢中院提起對東星航空進行重整的申請。6月12日，武漢中院作出不予受理破產重整申請的裁定。中航油不服，并于6月23日向湖北高院提出上訴，目前尚在二審之中。

　　該律師事務所透露，中航油旗下的另一家東星航空的債權人——南京空港油料有限公司已經于7月8日下午正式向武漢中院遞交了重整申請書，法院已經接收了全部申請材料，但是否受理該重整申請，法院需要經過審查后才能依法作出裁定。中航油旗下的另外兩家東星航空債權人——上海浦東國際機場航空油料有限責任公司和深圳承遠航空油料有限公司也已經通過郵局的特快專遞方式向武漢中院提交了重整申請材料，法院方面尚未確認是否已經收到。

　　此舉表明，作為東星航空的最大債權人，中航油出于避免和減少國有資產損失的考慮，要求重整東星航空的決心堅定不移。

　　尹正友說，作為一家國有企業，中航油采取一切可能的措施，全力以赴地避免和減少國有資產的損失，是其當然的職責和使命，即便是對重整持不同觀點的人士，如果他處于同樣的國有債權人地位，也會當然地作出相同的抉擇。

　　挽救核心資產是關鍵

　　尹正友表示，中航油之所以一以貫之地堅持要求重整，從根本上看，就是東星航空的航空運輸經營權以及航線、時刻、飛行員、客戶市場等核心資產，只有通過重整在持續經營的條件下，才能發揮其價值和作用。如果最終決定對其進行破產清算，該等核心資產因為無法轉讓而不能體現任何價值，進而就會給最大的債權人中航油造成巨大損失。中航油堅持重整的直接動因，就是想避免或減少國有資產的損失，絲毫沒有不配合目前東星航空破產管理人工作的意思。

　　尹正友援引美國等市場經濟發達國家的實例以及最高人民法院最近出臺的《關于正確審理企業破產案件為維護市場經濟秩序提供司法保障若干問題的意見》(法發〔2009〕36號)強調，在當前全球金融危機背景下，充分發揮破產重整制度的調整功能，可以減少由于大型企業的破產清算而給市場帶來的負面沖擊，最大限度地保護債權人、債務人和職工的合法權益。

　　他說，努力推動企業重整和和解成功，促進就業、優化資源配置、減少企業破產給社會帶來的不利影響，是人民法院審理企業破產案件的重要目標之一。法院和地方政府完全可以在充分聽取各方當事人意見的基礎上，理解和支持對東星航空的破產重整，以使東星航空的重整工作得以順利進行。