周小川：將出臺相關措施激活民間投資 開放服務業

　　中國人民銀行行長周小川近日在京透露，近期政府將出臺相關的措施，放開民營企業投資的部分限制，以拉動民間投資。

　　周小川說，政府要逐漸放開民營企業對服務業的投資。

　　他表示，當前對民營企業的部分限制性規定，可能會導致企業在投資過程中，由于沒有更廣泛的選擇，在允許的范圍內一哄而上，導致部分行業的產能過剩；而在不允許投資的范圍內，這樣的限制可能造成企業缺乏活力，造成供給不足，令消費受到影響。

　　“更重要的是，這樣的限制還可能使得企業產生強制儲蓄的心理，或者選擇換成外匯去海外投資。”周小川強調，這將會使得海外金融資產增加。因此，近期中央將出臺相關的措施，放開民營企業投資的部分限制，以拉動民間投資。

　　近日有媒體報道說，一份“鼓勵民間投資的產業指導目錄”正在由國家發改委醞釀之中。將可望成為刺激經濟和保增長的下一波重要措施之一。

　　據接近發改委的人士透露，這份目錄將可能涉及公用事業(2480.335,0.00,0.00%)、基礎設施、社會事業、金融服務、國防科技工業，以及其他一些壟斷行業。

　　發改委的這份報告，提出多種措施鼓勵民間資本進入鐵路行業，如出臺鼓勵民間資本投資鐵路的指導目錄，讓鐵路投資結算的清算體制公開透明，擴大鐵路運輸中企業定價權、利用金融工具擴大鐵路融資渠道等。

　　國家發改委綜合運輸研究所研究員羅仁堅稱，將路網規劃中預期盈利能力較強、經濟效益較好的鐵路干線項目(如客運專線、煤炭運輸線路等)拿出來招商引資，以合資鐵路的方式進行建設。

　　中國民營經濟研究會會長保育鈞表示，對民間資本進入壟斷行業持一種“有限的樂觀態度”。原因是，以前類似的政策不是沒有，但效果不大，在重點領域和關鍵環節還是沒有取得實質性的突破。

　　保育鈞表示，盡管已經有法規逐漸放開相關領域，但民間資本進入與否“關鍵還是看有沒有進行體制改革的決心。”