六部委發文支持服務外包企業境內外上市 鼓勵投資

　　日前，央行、商務部、銀監會、證監會、保監會、外匯局共同發布《關于金融支持服務外包產業發展的若干意見》。這被認為是服務外包產業的振興規劃。意見明確，支持符合條件的服務外包企業境內外上市，鼓勵現有符合條件的服務外包企業充分運用短期融資券、中期票據和公司債、可轉換債券等直接融資工具滿足企業經營發展的資金需求，鼓勵產業投資基金、股權投資基金及創業投資企業加大對服務外包企業的投資力度。意見提出要重點做好20個示范城市服務外包產業發展的金融服務工作。

　　全方位提升銀行業支持服務外包產業發展的水平。積極發展符合服務外包產業需求特點的信貸創新產品。充分重視對服務外包企業現金流和資金流程的監控。在現有保理、福費廷、票據貼現等貿易融資工具的基礎上，通過動態監測、循環授信、封閉管理等具體方式，開發應收賬款質押貸款、訂單貸款等基于產業鏈的融資創新產品。研究推動包括專有知識技術、許可專利及版權在內的無形資產質押貸款業務。

　　探索推動適合服務外包產業業態的多種信用增級形式。發揮政府、行業自律機構及服務外包企業等多方面的積極性，充分運用行業協會（管委會）牽頭、服務外包信用共同體和企業間聯?；ケ５榷鄬哟蔚耐獠啃庞迷黾壥侄?。加強與信用擔保機構的合作，鼓勵以地方政府出資為主的擔保機構優先支持服務外包企業。

　　深化延伸對服務外包產業配套服務的信貸支持。積極支持示范城市基礎設施、投資環境、相關公共技術服務平臺、公共信息網絡平臺的建設及運營。支持示范城市各類服務外包企業集中區域的開發建設。配合財政貼息政策，支持中西部地區國家級經濟技術開發區內服務外包基礎設施建設項目的建設開發。

　　鼓勵銀行業金融機構在符合商業原則的基礎上，從20個服務外包示范城市中選取有一定基礎的城市開展金融產品和服務創新試點，通過創新信貸產品和服務方式等途徑切實加大對服務外包企業的信貸支持力度，以扶持一批有實力、有市場、有訂單的服務外包企業盡快做大做強。

　　多渠道拓展服務外包企業直接融資途徑。支持符合條件的服務外包企業境內外上市。積極推進多層次資本市場建設，創新融資品種，為符合條件的服務外包企業特別是具有自主創新能力的服務外包企業提供融資平臺。加大對服務外包企業的上市輔導力度，力爭支持一批有實力、發展前景好、就業能力強的服務外包企業在國內資本市場上市融資，提升我國服務外包企業的國際競爭力。

　　積極通過各類債權融資產品和手段支持服務外包企業。鼓勵現有符合條件的服務外包企業充分運用短期融資券、中期票據和公司債、可轉換債券等直接融資工具滿足企業經營發展的資金需求。探索發行服務外包中小企業集合債券。鼓勵各類擔保機構聯合提供擔保服務，提高集合債券信用等級。

　　支持各類社會資金通過參控股或債權等投資方式支持服務外包企業發展。鼓勵產業投資基金、股權投資基金及創業投資企業加大對服務外包企業的投資力度。

　　鼓勵服務外包企業發展離岸外包業務時采用人民幣計價結算。積極培育外匯市場，在現有外匯遠期、掉期等匯率風險管理工具的基礎上，大力推動人民幣匯率避險產品的發展。