民工荒與經濟復蘇無關

　　【談法論經】

　　文/馬光遠

　　導語： 如果以這種季節性的“民工荒”作為判斷外貿全面回暖的關鍵指標，則很可能誤判形勢，從而誤導政策

　　近兩個月以來，珠三角一帶的“民工荒”呈現愈演愈烈的現象。很多企業面對突如其來增多的訂單卻招不到農民工，這和春節后很多農民工找不到工作的境況不可同日而語。同樣的情況亦在浙江等地上演。

　　對于突如其來的訂單和不可思議的“民工荒 ”，樂觀者認為這是經濟復蘇，特別是外需復蘇的強烈信號，而謹慎者則認為，這種訂單的增加并不能和經濟的回暖簡單等同，而主要是由國際訂單的長期停滯、企業庫存耗竭和季節性需求旺季等周期性因素導致，就珠三角外向型企業的生存環境而言，暫時還不能簡單地依靠周期性的“民工荒”而輕言全面復蘇。

　　的確，自下半年以來，全球經濟回暖的步伐好于一些權威機構的預測，中國經濟的諸多數據如果從環比看更是呈現明顯的向好趨勢。這說明上半年以來積極的財政政策和天量信貸支持的寬松貨幣政策的效應日益顯現，但不可否認的是，一些關鍵數據如果從同比來看，依然在低位運行。

　　筆者認為，目前在珠三角和浙江等外貿型企業出現的“民工荒”的確讓人看到了進出口復蘇的希望，但對于這種明顯帶有季節性的現象一定要謹慎分析，切勿盲目樂觀。對于中國外貿依然在低谷運行、處于負數區間的事實要有清醒的認識，對外貿企業的嚴峻態勢不可掉以輕心。中國海關副署長李克農就表示，今年8月出口數據將環比回升，同比下降幅度會減小，但外貿何時重回正增長依然很難預測。因此，在外貿數據本身負增長的情況下，切不可由于季節性旺季對訂單的需求而輕言外貿回暖，考慮到歐美等國依然不確定的復蘇前景，對于因圣誕節等明顯周期性需求導致的訂單回升必須有個正確的研判。

　　如果說2005年出現的“民工荒”很大程度上屬于農民工對于自身生存環境的自我抗爭的話，則本次“民工荒”帶有明顯的周期性特點。一是自2008年伊始，受金融危機的影響，珠三角外向型中小企業的大面積倒閉、裁員等使得大量的農民工另謀他途，珠三角不再是農民工的首選之地；二是春節過后，中小企業生存依然嚴峻，減少了實際用工需求，大量農民工在當地政府的引導下，或者在本地創業，或者將選擇的目光轉向一些內需型的企業，導致農民工的絕對數量減少；三是企業對今年出現的季節性旺季準備不足，去年大量裁員而庫存消耗殆盡，訂單突如其來時則面臨用工的缺口。如果以這種季節性的“民工荒”作為判斷外貿全面回暖的關鍵指標，則很可能誤判形勢，從而誤導政策。

　　就目前大量外貿型中小企業的真實生存狀況來看，相對于2008年大面積倒閉、生存困難的情形而言，依然沒有很大的改觀。首先，社科院等機構之前的調查結論顯示，即使在前半年政策盛宴的刺激環境下，因為資源基本流向了大企業，目前依然有一半以上的中小企業生存狀況嚴峻；其次，即使在目前旺季的情況下，浙江溫州等地很多中小企業的實際產量仍不足產能四成，大部分訂單依然集中在大型企業；第三，在生存都難以確保的情況下，大量中小企業的轉型遠遠沒有完成，對外需仍然具有很強的依賴，而在外貿增長仍然處于負數區間的情況下，中小企業的回暖顯然還不是時候。

　　在這種情況下，對于珠三角和浙江等地出現的“民工荒”，當地勞動部門一方面要幫助企業解決暫時出現的用工困難，另一方面，企業要對這種周期性的訂單有正確的預判。同時，金融危機下的“民工荒”再次凸顯了依靠低廉勞動力發展外貿的經濟增長模式已經走到了窮途末路，忽視農民工合法權益、依靠壓榨農民工的生存權益建立的中國制造的競爭力不具有任何抗風險的能力。面對本次出現的“民工荒”，珠三角和浙江等地的外向型企業切不可盲目樂觀，一定要堅持走痛苦的轉型之路，特別是對于農民工的合法權益，包括他們的最低工資給予足夠的保障，否則“民工荒”等怪象將不會走入歷史。

　　馬光遠

　　作者為經濟學博士，資深律師。學術旨趣主要在資本市場、上市公司收購和公共政策，特別關注中國的轉型和法治變遷。作為中國律師，執業領域主要在上市公司收購、反壟斷、公司治理和證券訴訟等方面