□ 本報記者 鄭建玲
10月14日,河北、天津、遼寧、江蘇、江西、四川6省市消協(消委會)聯合向工業和信息化部、國家質檢總局、國家標準化管理委員會遞交了《關于盡快出臺汽車安全氣囊國家標準的建議函》(以下簡稱《建議函》)。這6家維權機構針對現階段我國汽車行業因缺失安全氣囊國家標準,致使一些汽車廠商在處理與消費者之間發生的因為汽車安全氣囊未打開而造成的人身傷亡事件和消費糾紛時,動輒就拿“撞擊角度不對、位置不準或力度不夠”來搪塞消費者的這一現狀,呼吁相關部門盡快制定并出臺汽車安全氣囊國家標準,以共同營造一個和諧的消費環境。
上述6家消協在《建議函》中指出,目前,家用汽車消費已經成為一個新興的消費熱點,尤其是在今年國家拉動內需和汽車下鄉政策的影響下,汽車銷量更是大幅增長。據統計,今年6、7、8三個月,汽車銷量同比增長分別達到36.48%、64%和81.68%。但在私家車擁有量不斷增加的同時,我國汽車消費的投訴也隨之攀升。其中,當發生交通事故、消費者命懸一線時,因為汽車安全氣囊未打開而造成的人身傷亡事件和消費糾紛屢見不鮮。每當該類糾紛發生時,汽車廠商往往以撞擊角度不對、位置不準或者力度不夠來解釋,這在一定程度上已經成為汽車消費領域的一種潛規則。
6省市消協提供的相關資料顯示,今年以來,因為安全氣囊而出現的消費糾紛就涉及比亞迪F0、比亞迪F3、力帆、雷克薩斯、奔馳、皇冠、長安馬自達3、斯柯達、豐田凱美瑞等眾多品牌。
記者從國家質檢總局缺陷產品管理中心發布的汽車召回公告中看到,近兩年因為安全氣囊缺陷而主動召回的汽車多達1000多輛,涉及多家知名汽車廠商和多個汽車品牌,包括克萊斯勒(中國)汽車銷售有限公司召回的酷威(JCUV)、四川一汽豐田長春豐越公司的蘭德酷路澤等。而導致安全氣囊出現質量缺陷的原因則是多方面的,有生產質量問題、裝配問題和感應系統軟件問題等。
令人遺憾的是,截至目前,我國一直缺失評價汽車安全氣囊是否存在缺陷的國家標準。國家也只是于2006年4月出臺了3項涉及安全氣囊零部件的推薦性國家標準,它僅規定了單獨某一零部件的試驗方法等,屬于零部件在裝配前的試驗標準,而不是整個安全氣囊集成系統的評價標準。它并不能作為判定氣囊制造質量是否合格、氣囊與具體車型是否相匹配的依據,更不能作為判定事故發生后安全氣囊是否應該打開的依據。而美國、歐洲、日本卻早已有相應的立法。
由于標準的缺失,導致以下3種情況的出現:一是無法界定汽車安全氣囊的質量及其匹配工藝是否合格;二是消費者與汽車廠商因此發生糾紛后,導致消協組織調解工作無法可依,從而使此類糾紛成為投訴處理中的一大難點。中國消費者協會公布的《2008年全國消協組織受理投訴情況統計分析》中就指出“汽車投訴又增長,標準缺失維權難”,主要問題是“安全氣囊等項目缺乏檢驗標準,消費者維權取證難以實現”;再就是即使消費者因調解不成而起訴到法院,法院也往往因為標準的缺失無法判定產品是否存在質量缺陷,從而使消費者的正當權益無法得到有效保護。由于消費者的權利得不到主張,或者廠商的解釋不能令消費者信服,導致一些消費者在維權過程中出現過激行為,也給汽車廠商的社會形象造成了一定的負面影響。
基于此,6省市消協在《建議函》中希望有關部門能夠從完善標準的高度,及早制定并出臺汽車安全氣囊的國家標準,這不僅對于界定廠商與消費者雙方的法律責任、減少消費糾紛、維護企業和消費者合法權益具有積極的意義,而且對構建一個和諧的消費環境,促進汽車產業的健康發展具有重要意義。
案例1 今年7月,消費者霍女士在看了比亞迪F0“是小車的頂級安全配置”的宣傳之后,便購買了一輛比亞迪F0旗艦型轎車。購車僅半月后的7月20日夜,其朋友駕車以70公里/小時左右的速度與前面的一輛面包車發生嚴重正面追尾事故,劇烈的撞擊力導致F0的前蓋完全扭曲變形,水箱破裂,發動機錯位,車輛幾近報廢,兩車駕駛人員受傷住院,但安全氣囊卻一個也沒彈出,幸虧駕駛人員系著安全帶,方才保住了性命。
案例2 2008年12月,戴姆勒股份公司因車窗氣囊問題召回部分進口唯雅諾和威霆(639系列)轎車,原因是司機和前排乘客車窗氣囊所采用的尼龍氣袋的制造商在生產中沒有達到相應的質量要求,在高溫環境下,部分車輛在車窗氣囊啟動時尼龍氣袋可能不會完全展開,在碰撞事故中可能無法對乘員起到應有的保護作用?!吨袊|量報》
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