爭相打造專業園 復制中關村?

2009-11-18 15:11:13      挖貝網

  10月27日,北京香格里拉飯店。

  北京科技園建設股份有限公司在這里做的一場推介活動,引得了嘉興、無錫、天津等眾多高新開發區城市參加。

  一位代表對記者說,國家發改委和國土資源部目前正在做開發區節約集約利用土地評價,評價工作結束后,開發區將迎來一個新的發展機會:鼓勵升級,但是不給更多優惠政策,相關土地、產業評價政策也會更嚴。

  北京以“專業園”模式為主的開發區發展模式,在產業聚集上取得了實效,因而備受其他地方政府青睞。

  “專業園”模式

  從北京北四環上的“中關村西區”,向北驅車還要20多公里,才到位于昌平區的中關村生命科學院。

  北科建董事長許強說,雖然10年前,全國主要城市都提出大規模建設高新科技園,然而時至今日真正沿著其原來高科技園定位發展的開發區已經寥寥無幾。大部分當初雄心勃勃宣布建設高新科技園的開發區,不是變成了加工廠,就是變成了“新城”。

  北京沒有大規模搞開發區建設,而是將“中關村”的品牌移植到10余個分布于東西南北的開發區,形成了中關村生命科學院、軟件園、信息產業園……

  以中關村生命科學園為例,這里吸引了海內外的各類頂級研究機構進駐,如生物芯片北京國家工程研究中心、蛋白質藥物國家工程研究中心、國家艾滋病檢驗試劑生產示范基地、丹麥臨床與基礎研究中心等。此外,園區還匯集了揚子江集團、江中制藥集團、養生堂集團、深圳邁瑞等國內知名企業,美國健贊、瑞士先正達、丹麥諾和諾德、日本TAKARA、德國賀利氏等著名跨國公司的在華研發中心,以及北京大學國際醫院等實力機構,打造了從尖端生物技術研發、中試、生產到臨床醫療服務的全產業鏈的生物產業基地。

  以中關村生命科學園為例,真正做一個“專業園”并非易事:除了道路基礎設施需要幾十億元的投資外,更重要的是能為專業園量身打造。

  “你如果建設生命科學園,而又身處鬧市中,顯然不利于科研的思考。”許強說,借鑒了美國硅谷和印度班加羅爾等國際一流開發園區建設的經驗,中關村生命科學園設計了很多有利于人思考和交流的地方。

  例如,這里的道路從來都不是直的,蜿蜒曲折的道路和綠植的搭配,立意就是想給科學家更多的靈感。醫藥企業需要大量的蒸汽,因此園區配套建設蒸汽提供的設施。而醫藥產業產生的醫療垃圾等污染物,又必須處理好,因此園區的污水處理等設施都必須具有處理醫療垃圾的能力。

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  10月27日,北京香格里拉飯店。

  北京科技園建設股份有限公司在這里做的一場推介活動,引得了嘉興、無錫、天津等眾多高新開發區城市參加。

  一位代表對記者說,國家發改委和國土資源部目前正在做開發區節約集約利用土地評價,評價工作結束后,開發區將迎來一個新的發展機會:鼓勵升級,但是不給更多優惠政策,相關土地、產業評價政策也會更嚴。

  北京以“專業園”模式為主的開發區發展模式,在產業聚集上取得了實效,因而備受其他地方政府青睞。

  “專業園”模式

  從北京北四環上的“中關村西區”,向北驅車還要20多公里,才到位于昌平區的中關村生命科學院。

  北科建董事長許強說,雖然10年前,全國主要城市都提出大規模建設高新科技園,然而時至今日真正沿著其原來高科技園定位發展的開發區已經寥寥無幾。大部分當初雄心勃勃宣布建設高新科技園的開發區,不是變成了加工廠,就是變成了“新城”。

  北京沒有大規模搞開發區建設,而是將“中關村”的品牌移植到10余個分布于東西南北的開發區,形成了中關村生命科學院、軟件園、信息產業園……

  以中關村生命科學園為例,這里吸引了海內外的各類頂級研究機構進駐,如生物芯片北京國家工程研究中心、蛋白質藥物國家工程研究中心、國家艾滋病檢驗試劑生產示范基地、丹麥臨床與基礎研究中心等。此外,園區還匯集了揚子江集團、江中制藥集團、養生堂集團、深圳邁瑞等國內知名企業,美國健贊、瑞士先正達、丹麥諾和諾德、日本TAKARA、德國賀利氏等著名跨國公司的在華研發中心,以及北京大學國際醫院等實力機構,打造了從尖端生物技術研發、中試、生產到臨床醫療服務的全產業鏈的生物產業基地。

  以中關村生命科學園為例,真正做一個“專業園”并非易事:除了道路基礎設施需要幾十億元的投資外,更重要的是能為專業園量身打造。

  “你如果建設生命科學園,而又身處鬧市中,顯然不利于科研的思考。”許強說,借鑒了美國硅谷和印度班加羅爾等國際一流開發園區建設的經驗,中關村生命科學園設計了很多有利于人思考和交流的地方。

  例如,這里的道路從來都不是直的,蜿蜒曲折的道路和綠植的搭配,立意就是想給科學家更多的靈感。醫藥企業需要大量的蒸汽,因此園區配套建設蒸汽提供的設施。而醫藥產業產生的醫療垃圾等污染物,又必須處理好,因此園區的污水處理等設施都必須具有處理醫療垃圾的能力。

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  全國仿效

  “是長三角的‘中關村’,也是適合長三角資源情況的新式科技園。”許強10月27日接受本報記者采訪時,透露了北科建集團布局在無錫、嘉興新建科技園的想法。

  在中關村信息產業園、生命科學園等眾多園區建設基本完成時,北科建的觸角伸向了北京以外的地區。

  北科建不僅是北京國資委下屬一家科技園開發公司,更是北京“中關村專業園”開發區模式的建立者。

  本報記者了解到,全國開發區整頓之后,新的開發區規劃建設即將開展。經歷了10年前的開發區大規模建設教訓之后。國土資源部等部門在本輪開發區規劃審批中,更顯謹慎。

  北京這種“專業園”為主的開發區建設、產業發展模式因為占地規模低,具有產業集聚實效而被主管部門肯定,同時也被各地紛紛仿效。

  記者了解到,北科建與嘉興合作投資的長三角創新園,至今已經投資了63億元。而在天津,北科建又與星耀集團聯合投資了體育城。

  許強說,中關村專業產業園的模式隨著北科建去異地投資的舉動,而實際上被全國復制。但是對于這種模式到一個新的地方后,是否適合當地情況。則需要結合當地資源優勢做好產業定位。

  許強認為,做好一個專業產業園需要五大標準和四大關鍵要素:標準即“環境清新優美、基礎設施完善、產業高度聚集、自主創新活躍、推動區域發展”;其關鍵要素有四,即“政府是科技產業和園區建設發展的決定力量,良好的知識環境和創新環境是園區建設發展的必要條件,高質量、高速流動的人才和完善的中介服務體系是園區發展的動力,高新科技園區發展需要國際化和為民族服務的企業家精神”。

  在此其中,許強認為專業化是園區建設成功的關鍵。

  例如,中關村信息產業園,其中都是高科技研發企業,要求企業園區的寬帶必須保持高速。因此,在建設的時候,建設方就專門針對寬帶帶速問題進行了設計,使其帶速始終保持在最快水平。

  許強感慨說,國內開發區建設都是地方政府根據國內比較熱的產業,大規模圈地建設相應的專業開發區,而這種開發模式也是錯誤的。

  例如,國內信息產業比較熱,很多地方政府都大規模圈占土地,做信息產業園。而真正具有做信息產業所需要的高校、地理位置等條件的城市,國內只有北京、上海、大連、青島等地。

  所以,很多信息產業園由于地方資源配套不足,產業聚集程度不夠,即使基礎設施建設得很漂亮,入園的企業卻很少。更多的類似的產業園建設,都栽倒在了建設的過程中,地方政府承擔不起大規模建設基礎設施的投資,而半途而廢。

  即使北京的專業園模式,也是根據原來幾個工業園的特點和北京的資源優勢,因地制宜地調整為相對應的專業園。

  許強也坦承,原來的產業園投資模式,主要是投資基礎設施,占壓資金比較大,回收周期長。為此,北科建也準備捆綁房地產項目,以科技園配套住宅建設為快速回收資金的工具。

  而在北京西三環永翌公館開盤儀式上,一位房地產業內人士也如是評價說:目前單獨做房地產,雖然利潤高,但是風險大,捆綁其他產業做房地產的企業,反而是風險和收益平衡得比較好的企業。

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