吳鼎鈞：郵老大的綠色圓舞曲

　　吳鼎鈞基本面

　　職務：浙江省郵政公司總經理

　　2009年浙江郵政系統收入：57億元

　　個人愛好：田徑、籃球、網球

　　減壓方式：在西湖邊散步

　　在龐大網絡優勢的基礎上，結合浙江經濟發展的特點，吳鼎鈞和浙江郵政最終迎來了屬于自己的幸福時光。

　　文/本刊記者 蘇旭 攝/魯統磊

　　吳鼎鈞說自己是共和國的同齡人，已經60有余——盡管他看起來要年輕得多。

　　他身材很棒，個子高，挺拔健壯，讓人一見就能猜到他是個運動健將。果不其然，這位浙江省郵政公司的老總少體校出身，一直保持著運動的良好習慣，如今，他仍保留著國家三級運動員的稱號，在同年齡段的網球比賽中，還鮮有對手。

　　從小運動員的生涯，給吳鼎鈞一生的寶貴財富：一個強健的體魄，讓他總有充沛的精力，足以應對復雜繁重的改革發展任務；一個強健的意志，即使面對再困難的局面，再激烈的競爭，仍信心百倍、豪氣沖天。

　　“運動會帶給人一種氣勢，一種精神。我這人就愛競賽，競賽對手越強，我越興奮?！眳嵌︹x眉目和善，說起“競賽”二字，也笑嘻嘻的。

　　提起郵政，或許在許多人的心目中，首先想到的就是綠色的制服、郵筒和報箱，貼著郵票的發黃信箋，以及那個騎著單車的快樂投遞員……

　　這些場景，多多少少帶著些懷舊的色彩，在通訊和網絡高速發展的今天，漸漸離人們遠去。如今在大街上，曾經醒目的翠綠郵筒也逐漸被人忽視。

　　說起來，吳鼎鈞在郵政行業干了也有40余年，從最初的郵件轉運封發員，到如今的浙江郵政公司的老總，這一直伴隨著他的綠色早已成為了他的“幸運色”，帶著泛黃卻新鮮的眷念。

　　的確，郵政業是老的，但新時代又賦予了新的涵義。國務院在1998年全面推行體制改革，實施“郵電分營”，郵政與電信徹底分成了兩個不同的企業，從此走上了不同的道路?！班]電局”變成“郵政局”，一字之差，內涵卻千差萬別。

　　在不少老“郵政”的記憶里，“郵政”一下子從養尊處優的“郵老大”，變成了負擔沉重的“困難戶”——郵電分營后，讓資產和收入不足15%的郵政企業，要養活40%的人員。

　　與此同時，從上世紀90年代末開始，信息技術的飛速發展，大量的信息溝通不再依賴傳統路徑，這給郵政業帶來了巨大的沖擊。

　　除此之外，郵政還要肩負黨報黨刊、機要通信、保證公民用郵權等普遍服務的責任，一開始，大家都很迷茫。2002年，財政部的一次調研中，得到的數據是浙江郵政每年因承擔普遍服務要多支付2億元人民幣。

　　然而獨立運營10年后的2008年，浙江郵政不僅扭虧為盈，而且業務總收入從郵電分營之初的11.3億元，迅速增長到45億元，年均增長15%，十年翻了兩番。今年，浙江郵政系統業務收入將再創新高，預計將超過70億元人民幣。浙江郵政的員工人數，也從分營時的不足2萬人，增加到4萬多人，還有隨著不少報刊亭、村郵站的投放，幫助政府解決了不少的社會就業壓力和大學生就業問題。浙江省郵政公司也被評為“推動社會進步浙江十大企業”。

　　吳鼎鈞見證并推動了這一切。

　　從“虛”到“實”

　　1998年，吳鼎鈞任職浙江省郵政局副局長，他還清晰地記得郵政獨立運營之初的情景：獨立運營后，原本一個單位的員工，收入待遇一下子與電信相比落差巨大，有些縣（市）郵政局甚至不能按時發出工資，獨立運營一開始就壓力重重，人心浮動。

　　“但我認為是有路可走的。郵政獨立運營是給郵政釋放了生產力。郵政過去就像是溫室里的花朵，沒有經歷過風雨。獨立運營后，郵政一下子獨自面對市場了。這是改革對郵政最大的觸動，從戰略看是有利于郵政長遠發展的?！眳嵌︹x說，“在獨立運營的起步階段，我們首先要恢復大家對郵政的信心，其次要轉變這支隊伍傳統的、不合時宜的思路，去直面競爭環境。這就是一個肩負著虧損走向市場的過程?！?/p>

　　在幾次下基層調研時，面對有些迷茫的干部員工，吳鼎鈞的話擲地有聲：“郵政獨立運營不是末日，而是新的開始，我們要有信心，憑借我們的勤奮和智慧，憑借郵政獨特的優勢，浙江郵政肯定能走出一條路子來。我的收入與你們的收入掛鉤，如果你們拿不到工資獎金，我也不拿！”

　　獨立運營的腳步是沉重而艱巨的，但一步一個腳印，扎實而堅定。2002年，一場機制的創新舉措開始醞釀，“不看計劃看市場”被明確提出。

　　郵政從來沒有停止過改革創新的步伐，繼郵政獨立運營8年后，根據國務院“一分開，兩改革”的要求，再次進行了政企分開的改革。2006年9月4日，浙江省郵政管理局成立。2007年1月23日，浙江省郵政局依法變更為浙江省郵政公司，并于2007年2月9日正式掛牌，吳鼎鈞出任總經理。

　　盡管從一個帶有政府職能、具有壟斷性質的局長，變成既要承擔公共服務責任、又要走向市場的總經理，吳鼎鈞在調整自己身份的同時，甚至有些暗自興奮：賽場很大，天地廣闊，處于競爭之中能干更多事情。

　　“最關鍵的是做實，”吳鼎鈞說，“什么叫‘做實’？就是要按照企業的那套思路去做，虛的那些不要了。實際上改革表面上改掉的是體制，但從根本上改的是人的思想?！?/p>

　　然而，“做實”談何容易？作為傳統的百年老店，郵政在過去帶有壟斷性質，從來沒有真正放到市場上進行考驗過。除了管理上難度很大外，在業務上也存在著“有什么吃什么”的痼疾。

　　換個角度做管理

　　吳鼎鈞是個睿智的企業家，他善于“解字”，并用在管理上。一個漢字，經由他的解釋，便有了不同的含義與色彩。

　　例如，他愛舉的例子是“和諧”：“和”是“禾”和“口”，“大家有飯吃”，是民生；“諧”是“言”和“皆”，“大家都能說”，是民主。因此，企業要解決民生和民主這兩大問題，解決好了，才是“和諧企業”。2008年，浙江省郵政公司被評為“全國郵電行業模范勞動關系和諧企業”。

　　這種例子他經常在大會小會上說，頗能體現國有企業的濃厚色彩。但他的釋義又的確新鮮有趣，嚴肅的問題也能變得易于接受。

　　實際上，這很像吳鼎鈞所處的復雜角色，即要像企業家一樣追求利潤，但又必須不惜代價的完成普遍服務的職能。兩者經常是矛盾的。需要不同的思維方式和解決方案，需要智慧與技巧。

　　有時候，國企老總還真不是個好干的差事。但就像“解字”一樣，換個角度，或許就有新解。

　　“你知不知道，過去一些區域分局，尤其是業務發展大有空間的分局，發展都悠著勁兒。因為每年上頭要下指標啊，如果今年做多了，意味著明年指標會更高，壓力會更重。有這個因素在里面，誰愿意使全力？有句老話‘鞭打快?！?，就是說的這個意思?！眳嵌︹x說。

　　其實，這個問題不單單郵政有，在許多國企，甚至民營企業中都或多或少存在。這算是吳鼎鈞最迫切想解決的問題之一了，“只有大家手腳都放開了，才能真正激發活力，才能真正把握機遇?！?/p>

　　吳鼎鈞率領他的團隊，最終研究制訂出了一個很有新意的方案。首先，根據浙江經濟發展的多樣性，把各地市局劃分成三大板塊，根據“因地制宜、分類指導”原則，各板塊給予不同的政策引導。然后，在此基礎上，推出“三年滾動規劃”。

　　“三年滾動規劃”，說白了就是一次性把3年的指標都下達，3年內絕不更改。此舉消減了一些發展迅速的市局對“鞭打快?！钡念檻]。這一方案首先在嘉、紹、金地區實行。結果3年下來，三地都超額完成了既定目標。

　　“金華地區最有意思，第一年就把第二年的計劃完成了，完成3年的計劃實際上只用了兩年?！眳嵌︹x回憶。

　　這個方案得到了實踐很好的驗證，2008年，“三年滾動規劃”擴大到浙江省11個地區。這幾年，浙江郵政一直以高于全國2-3個百分點的速度穩健、快速增長。

　　跟中小企業一起發展

　　“對于市場化后的業務空間，我很有信心。浙江郵政背靠的是經濟較發達的浙江地區，民營經濟活躍，市場化程度很高，這里面有很大的空間可以挖掘。關鍵是能不能找到其中的關聯點?！眳嵌︹x認為。而鎖定浙江中小企業，助推中小企業，是浙江郵政的一大戰略。

　　“拿傳統郵務來說，實際上，人們普遍認為這一塊業務受到了較大沖擊，其實那是一個誤會?！?/p>

　　他告訴《浙商》記者，過去傳統郵務主要以家書為主，但如今，伴隨著經濟的迅猛發展，商業信函大大增多。舉個例子，類似賬單這樣帶有法律效應的信函都是通過郵政寄送。而浙江有大量的中小企業，每年往來的商業信函就是一筆不小的數目。直到今天，傳統郵務仍然占據著浙江郵政業務收入的40%左右。

　　“你看我自己，每天收到的各類信函就不少?！眳嵌︹x從辦公桌上抱過一堆信件給記者，“你看，有幾類，一類是首日封，這些都是老朋友之間相互問候的，我也經常寄；一類就是廣告商業信函，量最大，各種學院的特別多；還有群眾來信呢！一年收到幾千封信，對我們來說再正常不過了?！?/p>

　　“從量上來講，其實空間還很大。美國人一年平均下來要有六七百封信函的往來量，而中國人均十件都不到?！眳嵌︹x介紹。

　　目前，浙江郵政正在搭建一個平臺。這個平臺的基礎是一個完備的數據庫，建成后可根據數據庫資料有針對性地為企業投遞商業和廣告信函。例如，一個針對25-30歲女性的化妝品，就能在數據庫中找到大量適用的潛在客戶，發送廣告信函會更精準有效。在美國，廣告信函已經成為第五大廣告媒體，被稱為“帶瞄準器的廣告信”。對于一些剛起步的中小企業、甚至微小企業，往往資金有限，無法做大的廣告，而通過“帶有瞄準器的廣告信”，找到了客戶、擴大了影響，我們助推他們蹣跚起步、度過危機，幫助他們成長，我們一起成長！

　　除了傳統郵務，速遞物流和金融業是浙江郵政重點發展的另外兩大板塊。這兩大板塊的確定，一方面緊緊抓住郵政自身的優勢，另一方面仍是結合了浙江省中小企業數量眾多的特點。

　　“浙江的速遞物流市場很大，一方面中小企業多，而更重要的，浙江的電子商務發達，由此帶動的速遞業務量很大，關鍵是郵政能否抓住這其中的機遇?！眳嵌︹x認為。

　　也許很多人對淘寶網還留有最初的印象。那時候的支付寶現金資金結算，有一個叫“網匯e”的產品，物流則叫“e郵寶”。

　　其實，這兩個產品是中國郵政為電子商務專門訂制的。而中國郵政與阿里巴巴合作的牽線人，正是吳鼎鈞。

　　那是2006年，淘寶網剛開始擴張并逐漸形成影響?！澳菚r候，國家剛提出發展電子商務。實際上，電子商務是信息流、資金流和物流的三流合一。淘寶網當時是建了一個信息網，但資金流和物流需要支持?！眳嵌︹x回憶。

　　而這兩點，郵政憑借完備的網絡體系，都能幫助解決，可以說郵政與電子商務有著天然的親密關系，處理好了，對雙方的發展都大有益處。

　　在吳鼎鈞看來，“誰不重視電子商務，誰將失去歷史性機遇”。為這個事，吳鼎鈞積極向集團公司最高層領導匯報，得到了支持，最終推動中國郵政與阿里巴巴實現了戰略合作。

　　在速遞物流方面，郵政擁有著布點完整、有效到達率高等民營速遞企業不具備的優勢。而且，如今的速遞物流企業，可以說大大小小參差不齊，真正做大做強者不多，能一統天下者更少。

　　國有郵政企業能否扮演這一角色？這似乎是機遇所在。

　　對此，吳鼎鈞說：“為了推動速遞物流的發展，我們一直在醞釀并進行著一場改革，到2009年，郵政速遞物流浙江省內一體化經營改革已進入關鍵階段，速遞物流公司將按照新體制運行?！?/p>

　　事實上，2009年浙江省速遞業總業務量合計14764.7萬件，其中郵政速遞3224.5萬件，占總業務量的21.84%；2009年浙江省速遞業總收入超過39億元人民幣，其中郵政速遞超過10億元人民幣，占比達到27.56%。

　　而在完成體制改革后，浙江郵政在速遞物流業上或將迸發出全新的活力。

　　金融業也是如今浙江郵政總收入中非常重要的一塊，占比約為40%，而且增長速度很快。

　　2007年，浙江郵政正式通過批準，在原有的郵政儲蓄基礎上，組建郵儲銀行。在儲蓄之外，還可進行貸款等業務。

　　說起來，傳統四大國有銀行根基牢固，各商業銀行靈活創新，郵儲銀行能有什么競爭優勢？

　　“我們當然有，”吳鼎鈞介紹，“郵政儲蓄的網點比較多，而且深入基層，深入農村，深入百姓，這是很多銀行所不具備的?！?/p>

　　這一優勢源于郵政企業的性質。由于郵政企業一直是公共性企業，因而，在金融業方面的定位跟一般的國有銀行和商業銀行不同?！拔覀儼l揮郵政網絡優勢，服務城鄉二元經濟，百姓形象地稱我們為‘平民銀行’?！?/p>

　　組建銀行后，利用自己網點多、服務基層經驗豐富等特點，浙江郵儲銀行在服務三農和支持中小企業方面具有優勢。

　　2007年下半年，浙江省中小企業受國際金融危機和國家宏觀調控的影響而出現“融資難”的情況。吳鼎鈞感到這一問題勢必成為影響浙江經濟發展的瓶頸，在實地考察了這些企業的生存困境后，經多方努力，成功啟動了“浙江郵政助推中小企業創業發展工程”。郵儲銀行3年內為浙江中小企業提供貸款授信額度100億元，同時利用郵政信息流、物流、資金流“三流合一”的優勢平臺，為企業量身定制宣介方案和物流解決方案。

　　“當然，現在100億元其實早就不止了。我們這個國有企業，不是與中小企業爭利，而是利用自己信息流、資金流、物流三流合一的優勢，幫助中小企業成長，金融危機時的助推工程就是最好的例子?！眳嵌︹x告訴《浙商》記者。

　　數據顯示，2008年，郵儲銀行自營收入達到6億多元人民幣，2009年則超過了10億元人民幣，增幅72.29%。

　　成人達己，在成就客戶的同時，浙江郵政也成功地走出了失落和迷惘，現在這三項重點業務均高速發展，這的確是個重新認識市場和自身優勢的過程。對于郵政來說，最大的資源就是遍布城鄉的龐大網絡。在這一優勢的基礎上，結合浙江經濟發展的特點，吳鼎鈞和浙江郵政最終迎來了屬于自己的幸福時光。

　　“今后，我們還會結合電子商務和現代服務業，推出更多適合于我們廣大中小企業的特色產品?！眳嵌︹x說。

　　記者手記

　　綠色信使的分量

　　無論商海風云，市場變幻，吳鼎鈞始終給郵政一個明確的定位：致力于普遍服務的公共性企業。

　　本刊記者 蘇旭

　　9月，采訪吳鼎鈞的那天下午，他要給新入職的大學畢業生們上一堂課。

　　在這堂課上，吳鼎鈞會講述那個講了多年的老故事。

　　故事是說，10多年前，吳鼎鈞還在杭州市郵政局當局長。那一年夏天，有6封高考學生的錄取通知書由于地址有誤無法投遞。本來責任不在郵局，但吳鼎鈞要求，無論如何要把這6個學生找到。

　　通過電視新聞，通過報紙宣傳，杭州市郵政局終于把6名考生全部找到。當時家長們感動極了，有的甚至跪下來表達感謝之情。

　　這件事給吳鼎鈞很大的觸動，他深知，這樣看上去很平常的一封信，改變的很可能是一個孩子一生的命運。

　　近幾年，每年浙江省的高考錄取通知書投遞數量都接近20萬，沒有一封錯遞或者漏遞，全部安全抵達考生手中?！叭f無一失不行，我們要做到百萬無一失，千萬無一失！”

　　“你知道一封小小信函的分量嗎？”“你知道我們平凡工作的背后，有著怎樣的價值嗎？”他總會這樣問那些看起來稚嫩的新面孔。

　　無論商海風云，市場變幻，吳鼎鈞始終給郵政一個明確的定位：致力于普遍服務的公共性企業。

　　既然是公共性企業，那么首先要承擔社會責任。

　　2008年初的雪災很多人印象深刻。那場大雪給浙江省的郵政通信造成了嚴重影響。由于運輸和投遞成本過高，入不敷出，不少民營速遞公司采取了歇業停收的策略，時值春節前后，眾多歸心似箭的外出務工人員，因路堵無法回家，紛紛要給家里寄包裹、寄匯款，大量郵件瞬間全部壓到了郵政公司。郵政不惜一切代價，高價租用社會車輛，全體員工加班加點，最終在春節前將該送出去的郵件全部送到寄達地。

　　“越是在大災面前，越是在困難面前，越是要挑起擔子來，這個是我們的企業性質決定的?！?/p>

　　在“5?12汶川大地震”后，浙江郵政又充分展現了國有企業的責任感：凡是通過郵政匯兌匯往各地紅十字會等慈善機構的救災款，郵政一律免收匯費；凡是災區急需的救災物資，郵政調劑資源，并加掛“救災物資”標簽的給予優先發運——浙江生產的帳篷正是通過郵政這個綠色通道第一時間運達災區。

　　吳鼎鈞是浙江省人大常委、農委副主任委員。他特別關注“三農”問題，在2008年參加第十一次人代會的時候，他提出了關于村郵站建設的提案。

　　“這是公共服務均等化的體現。過去，我們投遞以村為最小單位，村郵站建成以后，農村也能享受到跟城市一樣的投遞到戶的服務?！?/p>

　　“村郵站”的建設得到了省政府的高度重視，列入公共服務均等化的內容，從今年開始實施，計劃3年內基本完成，這三年，浙江郵政也要配套投入近5000萬元。

　　“無利可圖的事為什么要做呢？因為這個是落實普遍服務的事情，但是我覺得應該做。我們作為國有企業、公共企業，不能完全以盈利為目的，應該承擔社會責任。與此同時我們也會得到社會和政府的更多支持?！?/p>

　　目前，在杭州的蕭山、余杭等地，“村郵站”已經開始運行，非常受歡迎。除了投遞之外，在這個平臺上還可以開辦很多便民服務，方便農民，提高對農村的信息化服務。

　　盡管如今通過郵政寄家書的人越來越少，但吳鼎鈞每到一個地方，都會到當地郵局給母親寄一張明信片。如今，母親已經離世，但這個習慣仍然保留。前不久，吳鼎鈞到那曲慰問援藏干部，他仍然給母親寫了明信片。

　　“寄到家里，然后我幫她收到她的桌子抽屜里。對我來說這是一種寄托，我這么想，就這么做了?！?/p>

　　小小一封信，蘊藏了多少分量，誰能低估呢？