石景山亮劍中國數字娛樂第一區

　　Five Years, Shijingshan Work on “Chinese First Digital Entertainment District”

　　文/本刊記者 吳煒

　　未來的石景山，會否成為北京的拉德方斯，會否誕生出中國的迪斯尼？

　　Will Shijingshan become the La Defense of Beijing, and with Chinese Disneyland in the future?

　　中關村石景山園，即將迎來自己的5歲生日。

　　作為中關村國家自主創新示范區的重要一員，石景山可謂奇葩異放。

　　自2006年始，這片土地上的人們，低調、刻苦，向著自己的目標默默進發！五年過去了，到了2010年，數據顯示，石景山園的經濟總量已躍上400億，年均增速超過30%，五年翻兩番，在中關村“一區十園”位居首位。石景山的政府官員和企業家們，披荊斬棘、篳路藍縷，開啟了轉型發展的新篇章。

　　數據畢竟還是抽象的，更重要的是，石景山作為“中國數字娛樂第一區”的區域品牌形象已經越來越鮮明。當石景山站在北京城區之林，或者中國城市之林的時候，它有了自己響亮的新名片。而且，作為這個“第一”的注腳和外延，石景山的產業轉型還不僅僅體現在數字娛樂方面，還涵蓋了文化創意、3G應用、新媒體、新一代移動通信技術等等既相互區別又相互交叉的新興產業。

　　一切皆在改變。五年前，在北京的幾個城區中，當我們提到首都的核心產業，諸如科技、金融、文化、教育等，石景山常常都不能在第一時間躍入人們的腦海。而重工業基地、八寶山火葬場等較為陳舊的記憶，似乎縈繞在這個區的對外形象中。

　　如果五年前你曾經對她驚鴻一瞥，那么5年后的今天，輪到您對她刮目相看。這里，人才薈萃，資本擁集，在這個青山疊嶂、翠谷幽深、風景優美的城區里，現代科技和文化創意的激情碰撞，擦亮了“中國數字娛樂第一區”的金色品牌，續寫著“國家自主創新示范區特色區”的華麗篇章。

　　5年磨礪，石景山已經到了亮劍時刻。

　　科學決策，謀篇布局大手筆

　　現在，在石景山，數字娛樂產業的“航空母艦”已經略見雛形：中國動漫游戲城、北京市動漫產業聯盟、北京新媒體產業基地相繼落戶，超過3000家數字娛樂為代表的文化創意企業在這里聚集，搜狐暢游、完美時空、藍港在線、久游炫耀、千橡網景、暴風網際、盛大無線、巨人征途、趣游科技、電玩巴士、手機大頭、音樂夢工場、三浦靈狐、銀河長興等業界龍頭企業紛紛入駐，CRD品牌影響力正蒸蒸日上。

　　作為“中關村國家自主創新示范區”支撐、輻射并帶動經濟發展方式轉變的地區，石景山越來越成為國家經濟發展總體布局中的一個重要的示范性區域：2010年，石景山區陸續獲批為“國家科技進步示范區”、“國家可持續發展實驗區”和“國家服務業綜合改革試點區”。

　　而在喜人的數據和響亮的稱號后面，更讓本刊記者感興趣的是，是石景山園的高速發展之謎，是石景山突飛猛進，力爭上游的驅動力之謎。

　　創新和變革，不是一天能完成的。變革的力量，從暗流涌動，到涓涓細流，再到波浪翻騰，到了現在開始轉化為一種風起云涌、蔚為大觀的新氣象。石景山走過的是一個披荊斬棘的過程。

　　石景山園的發展可謂得益于首鋼搬遷的“天時”，結合環境優美的石景山的區位優勢以及生態環境之“地利”，較早、較明確地走上了新興產業——文化創意產業的產業集群發展之路。這是它成功的關鍵一步！

　　產業集群是1990年邁克爾·波特在《國家競爭優勢》中首先提出來的，是指在特定區域中，具有競爭與合作關系，且在地理上集中，有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其他相關機構等組成的群體。產業集群超越了一般產業范圍，形成特定地理范圍內多個產業相互融合，眾多類型機構相互連結的共生體，構成這一區域特色的競爭優勢。這個定義聽起來復雜，簡單的說就是眾多類似的企業抱團互助，互相競合，一起節約成本，一起做大產業，形成區域性的合力。

　　轉型不容易，這是一個牽一發而動全身的系統工程，當記者翻開石景山科委提供的一本厚厚的名為《軟科學研究報告：魅力石景山、北京CRD》的書時，發現里面的內容詳實而豐富，僅分報告就有16個之多，研究支持機構多達13個。報告中有《關于把長安街西延線打造成CRD核心軸的研究》、《首都西南區域經濟發展研究報告》、《CRD建設行動規劃研究報告》等?？梢钥闯?，發展文化創意產業，打造中國數字娛樂第一區的概念，絕不是領導拍腦袋的結果，而是結合國家和北京市的政策、產業經濟發展潮流和石景山自然條件和區位優勢而得出的科學結論。

　　據石景山園管委會副主任周西松回憶：“2003年，石景山科委在北京市科委的支持下，申請了一個關于數字娛樂產業發展研究的軟課題。當時我們通過研究發現，數字娛樂產業的發展前景會很好；同時，這個產業在石景山區有其快速發展的土壤?！睆倪@個軟課題開始，石景山緊接著得到市科委重點項目支持——建設北京數字娛樂產業示范基地。

　　2004年10月，北京數字娛樂產業示范基地正式啟動，標志著數字娛樂已經從啟蒙階段轉入實際操作階段，并且以它為載體，由政府主導和推動數字娛樂產業發展。2005年9月，石景山區通過公開招標方式合作成立了基地運營公司——北京數字娛樂發展有限公司，標志著基地建設由一期以政府推動為主轉變為二期以市場推動為主。市場的引入，極大地拓展了基地的發展空間，石景山區數字娛樂產業基地成為名副其實的發展數字娛樂產業的平臺。

　　到了2005年底，北京市開始提出發展文化創意產業的戰略，而此時，石景山已經經過了兩三年的摸索與實踐，把握了先機。同時，奧運申辦成功后，位于石景山的首鋼涉鋼產業也預定于2007、2010年分兩批停產并進行搬遷，首鋼搬遷后的空缺也呼喚著產業轉型。而2006年1月17日，另一件大事也接踵而至，中關村石景山園正式成立，石景山成為中關村一區十園的文化創意特色園和數字娛樂示范園，中關村的優惠政策被充分利用。石景山的決策層更果斷地把產業發展的戰略重點轉向文化創意產業。到了今天，文化創意產業已經成為石景山的支柱產業之一。截至2010年底，石景山已經聚集3000家文化創意企業，從業人員超過2萬人。良好的產業發展環境吸引了國內眾多知名企業的入駐。2010年，著力打造“中國數字娛樂第一區”和“中關村國家自主創新示范區特色區”已經成為石景山“首都文化娛樂休閑區”CRD建設行動的核心。從零起步，如今文化創意產業已占石景山區GDP的10%以上，這個數字計劃在“十二五”達到15%。

　　風起于青萍之末。如果沒有當初區委區政府在軟科學決策研究領域的先行起步，沒有后來決策層的果斷決策，石景山是否能發展成現在這個樣子，還很難說。在區域發展這盤大棋上，科學的決策準確地為石景山的崛起落下了關鍵一子。

　　創新驅動，建產業升級平臺

　　石景山，進入本刊記者的視線，已經有了一段時間。如果你問我石景山讓我感受的最初氣息是什么？我可能會說：樸素、不事張揚。

　　的確，樸素，不喧囂，不顯擺。這是石景山給我的印象。因為采訪原因，記者曾經兩次去石景山。路上沒有太多的高樓大廈，也沒有寬闊的大馬路，沒用擁擠的熙熙攘攘的嘈雜的人群。但是，一路上有蔥蘢的綠色，有正在施工的建筑，給人感覺一種生機，一種萬物生長的欲望。

　　而當記者走進石景山的一些企業時，雖然沒有看到太多漂亮的建筑外觀，但透過年輕的面孔，能體會到的是創業型企業的務實的工作作風。這讓我想起了美國硅谷，想起了美國青年人創業的“車庫文化”，盡管中外有別，創業體制也不完全一樣，但是，務實、實干是所有創業者相通的。在這里，從政府官員到企業領袖，似乎都沒有什么精英的架子，而都是在兢兢業業地在自己的崗位上從事自己熱愛的事業。

　　就是這樣一個不事喧囂和樸素的地方，漸漸成為新興產業和創業人才的聚集地。過去五年，石景山園作為中關村“一區十園”中的文化創意產業特色園，相繼獲得“國家數字媒體技術產業化基地”、“國家網絡游戲動漫產業發展基地”、“中國電子競技運動發展中心”、“國家動畫產業發展基地”和“國家文化產業示范基地”五塊國家級品牌，還被評為“中國最具影響力數字娛樂產業基地”、“中國最佳創意產業園區”等一系列稱號，在北京市乃至全國已形成較強的文化創意產業品牌影響力。

　　各種“基地”、“中心”的授予還沒有完。2010年8月8日上午，石景山區聯合中國互動媒體產業聯盟等相關部門和機構組織的3G“創業創新”大賽和3G“高峰論壇”在人民大會堂舉行。在開幕式上，“企業無線互聯網扶持平臺”開始啟動?！?G應用產業聯盟” 、“無線互聯網知識產權保護聯盟”和“3G就業聯盟”三個聯盟同期揭牌。這意味著，石景山實力原本已經頗為雄厚的文化創意產業集群又插上了3G的翅膀，如虎添翼。而在2010年11月17日至21日，石景山區人民政府又和北京文博會組委會、新媒體節組委會、新傳媒產業聯盟等共同主辦了“2010中國新媒體盛典暨第三屆新媒體節”。 在這屆新媒體節上，新傳媒產業聯盟總部和新媒體總部基地相繼落戶石景山園，為數字媒體產業的快速發展奠定了產業基礎。

　　雖然各種“基地”、“聯盟”、“中心”的概念很多，有些可能也有一定重合，但是這些概念都沒有離開文化創意產業這個大范疇，也和打造“中國數字娛樂第一區”的聚焦點息息相關。而更重要的是，解析所有的“基地”、“聯盟”、“中心”等，它們都是立足于科技創新，或者在科技驅動下搭建的一個個平臺。這些平臺，可能是橫向的產學研之間的合作平臺，也可能是縱向的從中央到地方各個系統、單位之間的科技研發平臺，也可能是跨越各種平臺的平臺。這些平臺的建立，將有助于園區企業獲得科技、服務等方面的支撐，也有助于它們自身的發展、壯大。

　　群英薈萃，創企業集聚效應

　　“從政策上面，我們繼續加大政策的扶持，2010年，我們進一步優化了園區產業發展促進政策，每年拿出5個億來支持文化創意等相關產業的發展?！?010年10月13日，3G應用與開發商大會、新媒體論壇期間，中關村石景山園管委會副主任周西松在接受媒體采訪時這樣表示。

　　周西松指的這個5億元資金是指“中關村石景山園發展專項資金”，該資金每年以項目扶持、創新支持、貼息等多種方式，促進文化創意產業集群發展。

　　事實上，石景山園吸引企業入駐的辦法可不止這些。一系列的優惠政策和貼心的政府服務使得眾多企業紛紛來這里落戶。而當這里集聚的企業越來越多，就越有示范效應，更能吸引更多的企業來加入這里的產業群體。

　　提到石景山數字娛樂產業的發展，就不得不提到一家企業，它就是搜狐暢游。2007年，搜狐一個事業部——游戲部入駐石景山，當時只有幾十個人。大概花了1年半的時間，搜狐暢游就在納斯達克上市?，F在的搜狐暢游已經有1500多人，銷售收入最初是幾千萬元，游戲最高同時在線人數達99萬，去年對外的公開報表是18億元。周西松認為：“搜狐暢游對園區內的企業是很好的帶動，把石景山區的網絡游戲品牌樹立起來了。由于是石景山區本土培育起來的，因此比引進一家成熟的大企業效應更大?！敝芪魉蛇€向記者介紹說，久游炫耀、盛大無線、完美時空等都在石景山落戶了，創造的效益都不錯。此外，藍港在線以其一年內順利融資3500萬美元的神奇實力為業界同仁嘖嘖稱道，所代理的網游巨制《問鼎》、首款回合制武俠題材網游《倚天劍與屠龍刀》、自主研發的《熱血西游》、《傭兵天下》等游戲正在書寫游戲江湖的新傳奇。網元盛唐則走上了民族文化與游戲結合的創新之路，其開發的《古劍奇譚》受到了很多人的歡迎。

　　除了網絡游戲，影視動畫也是石景山又一產業強項。華錄旗下的華錄出版傳媒有限公司已入駐石景山區。2008年10月，在中國華錄集團與區政府的支持下，公司成立了國內第一家也是目前為止唯一一家專業藍光編輯中心并參股組建了國內第一條藍光碟生產線。同年，華錄出版傳媒藍光編輯中心完成了國內首批自主編輯制作并出版發行的高清藍光碟：《玩命快遞3》、《南京南京》、《神話》等，自此拉開了華錄出版傳媒進軍高清藍光碟發行市場的序幕，也打破了好萊塢大片對國內高清藍光市場的壟斷。除此之外，華錄出版傳媒也發行了多部由兄弟單位華錄百納影視股份有限公司投資拍攝的優秀國產電視劇DVD，包括：榮獲金鷹獎優秀電視劇的《王貴與安娜》、榮獲上海電視節、東京電視節多項大獎的《媳婦的美好時代》、打破中國電視劇海外收視紀錄的《蒼穹之昴》以及新版《紅樓夢》等，其中發行的DVD《旗艦》、《雙面膠》、《歲月》、《王貴與安娜》更入選國家新聞出版總署農家書屋重點出版物推薦目錄。

　　2009年8月29日，由國家動畫產業基地中關村石景山園企業北京中視互動科技有限公司等聯合出品的原創三維動畫巨片《麋鹿王》在華表獎頒獎禮上獲得優秀動畫片獎；2009年10月14日，在首鋼二通廠位置上建設的國家重大文化創意產業項目——中國動漫游戲城啟動，這個創意產業“國字號實體”，被很多人寄以打造出“中國迪斯尼”的巨大期望。

　　暴風網際也是落戶石景山區，在全國有影響的網絡視音頻公司，該公司日用戶量已突破1500萬人次；獲IT行業“最具發展潛力企業”稱號；其著名產品暴風影音，榮獲“最佳媒體播放器”、“最佳音視頻播放軟件”等一系列獎項。

　　此外，三浦靈狐、中卡世紀、小川匯、華娛無限、銀河長興、連邦軟件、漢銘科技、鄭至光三維動畫等一系列企業產品和服務的創新、品牌的創立，擴大了北京數字娛樂產業基地的影響。

　　2010年，由于各方面的政策支持保證，石景山區陸續吸引了大批文化創意企業入駐。這些入駐的企業中，有半數以上是動漫游戲企業?？梢哉f，石景山區文化創意企業的聚集效應已顯現。而全國網游動漫公司前十名基本都已經落戶到了石景山區，充分證明了這些企業家對石景山區文化創意產業前景看好。文化創意、數字娛樂、數字媒體和3G應用等相關產業的發展正在為石景山區帶來了人口結構、人才結構和消費結構的變化。

　　體制創新，激科技園區活力

　　一張白紙，可以畫出最美麗的圖畫。但是作畫人的才華就非常關鍵。誰在為石景山的未來作畫？

　　如果說石景山的政府領導機構是這幅畫卷的作者，他們聽了肯定不答應。記者在采訪過程中被屢次告知和強調不要突出領導、不要突出個人。這聽起來也沒錯，但是，要說石景山的轉型和革新，是繞不開他們的。

　　舉幾個例子，據說近幾年巨人集團董事長史玉柱鮮與政府打交道，但卻和石景山區區長周茂非相見甚歡，成為一段佳話，這次會見也帶來了巨人新業務入駐石景山園。有人笑稱周茂非是石景山區“最大的招商員”，此言不虛。周茂非其實在給企業傳遞一個地方政府對他們的重視程度和服務能力，同時也給石景山的委辦局各級官員一個示范效應，讓大家更加明確服務型政府的意識。

　　這位“招商員”的身影時常出現在北京乃至全國一些相關會議和論壇上。在2009年第四屆文博會的文化創意產業發展國際論壇上，曾發生過有趣的一幕。三位北京市區長(包括副區長)，對著臺下幾百名聽眾大談自己區縣文化創意產業的“昨天、今天和明天”，紛紛亮出自己的政策底牌、產業規劃，互相PK，拉攏投資界和企業的心。周茂非作為石景山的區長參加了，而其他城區只來了副區長。這個細節似乎也顯示了石景山區政府在產業發展決心和力度上的與眾不同。

　　在不同的公共場合，周茂非曾提出兩個觀點，或者說石景山政府工作人員對待園區企業的原則。第一個是：“不想發財的企業，那您就別到石景山來，你來了我們就扶持你要賺錢，要發財、要發展?！钡诙€是：“來石景山區發展的企業，我們都會把你們當成親人，當朋友，親人和朋友要辦的事情就是我政府要辦的事情?！边@兩句話已經深入石景山政府機構人員的心里。

　　當然，石景山對企業的服務意識，并不僅表現在這些話語和口號上，而是確實反映到管理細節上去的。比如，園區內部實行完全開放式的辦公，記者進入石景山園時并沒有經過任何關卡。周西松這樣解釋：“我們這里，無論是到園區的辦公區還是科委辦公區，都是開放式的。園區是真正和企業面對面、縮短距離感，企業辦事也更方便?！边@個細節體現了石景山園政府角色的轉變。周西松告訴記者：“石景山在政府審批上面從以前的串聯到現在的并聯，大約節約了3/4的審批環節，原來我們4個禮拜可以辦完的手續現在1個禮拜就可以辦完了?！彼瑫r還介紹說：“我們已經形成一個流程式的服務，從企業最早的核名，到工商登記、入園手續辦理，然后協調稅務等各部門，然后后期辦理高新認證，到了第一個窗口，就能看到最后一個窗口?！?/p>

　　從 2007年3月開始，石景山區科委、園區管委會和知識產業局合署辦公。如果把政府機構的職能與管轄范圍比喻成一個網絡的話，那么石景山這三個機構的合署辦公也實現了“三網融合”，大大簡化了辦公程序，也加快了相互的配合。非常有利于科技資源的整合應用。合署辦公機構可以直接對接上一級北京市科委、中關村示范區管理機構、知識產權管理機構、市級宣傳部、發改委等，在為企業申報項目和資金方面就更為便捷、更加有整合優勢。這可以看作是石景山在政府管理體制改革方面的一個創新之舉。

　　政府不能直接干預企業經營，但一個好的政府，可以為企業搭建良好的平臺，為企業服務。這可以在去年底的一次活動中可見一斑。2010年12月2日，石景山，北方工業大學一個簡單的會議室里，來了一批人。他們是來自北京各個高校的代表，以及石景山區政府和一些企業的代表。高校有北京電影學院、北京交通大學、北京林業大學等等，它們大多開設了動漫游戲、數字媒體等專業課程，而企業則有搜狐暢游、盛大無線、趣游科技、巨人等。在這次北京數字媒體類專業校、企研討會上，記者聽到參會人員對此次聚會的感慨。企業不容易找到合適的人才，而一些大學畢業生不怎么好找工作。雙方的需求都不大容易滿足，這樣的一次聚會，抒發了參會者的心中塊壘，幫助他們找到了感覺。更重要的是，這個洽談會宣告建立了一個平臺，提供了一套機制。平臺就是“北京數字媒體實習網”，它為首都文化創意類企業和在京高校數字媒體類專業搭建橋梁，為企業提供實習崗位發布平臺，也為高校加強學生綜合能力培養提供便利?！皺C制”則是學校教學部門和用人單位之間的互動互助機制。

　　政府的體制創新，在某種程度上是根上的創新，在中國的特色下，它能迅速調動資源，帶動產業騰飛。但在中國，真正能做到從理念到制度，再到行為，都做到創新的并不多。石景山區的服務型政府的建設，或可稱為“石景山新政”，能為中國的政府管理體制改革提供借鑒。

　　未來：魅力之城區

　　創新之城區

　　“石景山CRD建成的時候，大家去石景山至少要玩三天才能玩遍?！痹谝粋€場合，周茂非這樣描述石景山未來的休閑娛樂產業的精彩。

　　至于石景山的未來總體規劃，有一個表述是這樣的：如果說，CBD、金融街、中關村代表了首都的三次建設浪潮，那CRD必將成為引領首都西部下一步建設浪潮的核心。以“一園”即中關村石景山園為先，石景山確定了“一軸一核一園一帶多支點”的戰略規劃。2010年年底，首鋼涉鋼產業全部搬遷后，長安街延長線向西將會穿過首鋼。首鋼工業區將成為京西高端產業綜合服務新區和后工業文化創意產業區，承載起行政辦公商務區、工業文化遺產保護、工業主題游覽、休閑旅游等特色服務功能。西長安街財富軸、首鋼發展核心區、永定河水岸經濟帶、六大商務功能區，一幅幅現代發展畫卷將向世人展示一個生態優美、和諧奮進、活力迸發、宜商宜居、潛力無限的嶄新石景山！

　　而在產業方面，在十二五期間，石景山區將在政策支持和總體規劃上重點推動以網游動漫、數字媒體為主的文化創意產業的發展，并會進一步關注新一代移動通訊和下一代互聯網的產業關聯，增加科技金融服務，凸顯文化創新的科技特色。

　　未來的石景山，會否成為北京的拉德方斯，會否誕生出中國的迪斯尼？這些概念似乎都不遙遠。懸念僅僅在于，石景山在多長時間內完成自己的目標，以及用什么方式實現自己的藍圖？

　　可以預見的是，只要石景山區政府和園區繼續發揮科學的決策力，繼續加強創新引導和科技支持，繼續重視生態環境和服務環境的營造，繼續加強文化創意和數字娛樂產業集聚戰略，“中國數字娛樂第一區”的品牌必將日漸閃亮，深入人心。

　　石景山已經“亮劍”，我們將如何定義未來的石景山？創意騰飛之地？綜合性體制改革示范之城區？希望之城，魅力之城，創新之城？或許我們可以先不下定義，讓我們期待石景山下一個閃亮的五年！