社區基金會的前世今生

　　“社區基金會有倆寶，代理、出租少不了?！辈徽撌谴砥胀ㄈ说拇壬圃竿?，還是出租公益服務，社區基金會都帶有鮮明的地區性和專業性

　　社區基金會的前世今生

　　相信時下不少熱心慈善的人士一定都曾遭遇過這樣的煩惱：想建立一個屬于自己的慈善基金，而一大堆繁瑣的手續、項目計劃與資金運作，卻讓人望而卻步。的確，建立一個私人公益基金會需要很多的專業知識和時間精力。而社區基金會這種流行于歐美的慈善組織形式，卻讓普通人也能輕松實現自己的公益理想。

　　社區基金會雖然聽起來還很新鮮，但事實上，它已經有了一百多年的歷史。在一個多世紀以前的美國，一些富人在銀行設立信托基金，同時委托銀行將這部分資金用于特定的公益目的。這些公益目標往往非常具體，比如建設圖書館、治療西班牙流感和幫助小兒麻痹癥患者，等等。但當公益目標達成之后，這些信托資金也就成了失去目標的慈善力量。為了使它們能得到有效的利用，一個名叫弗萊德里克·高夫的銀行家，于1914年在美國俄亥俄州克利夫蘭市建立了第一個社區基金會，根據社區需求把錢用在需要的地方。發展到后來，社區內部的成員也可以根據需要，加入到這個社區基金會中來，建立屬于自己的基金，由社區基金會進行統一管理。社區基金會的工作者由于積累了豐富的慈善基金會操作經驗，也會為企業提供專業的慈善項目指導，并收取一定費用。

　　美國為社區慈善基金會提供了比私人基金會更為寬松的政策，包括：捐贈人可享受更大幅度的減稅，不設最低捐贈額，減少對捐贈對象的限制，等等。如今，社區基金會這種不同于大型私人基金會的有效公益形式，已經遍布全美國，歐洲地區的社區基金會數目，也在持續快速地增長。

　　硅谷慈善新動力

　　近年來，社區基金會中最具代表意義的當屬位于美國高新科技集中地——硅谷的社區基金會。硅谷社區基金會建立于2007年，由創建于1954年的硅谷基金會和創建于1964年的半島基金會合并而成。完成合并后的硅谷社區基金會，擁有18億美元的固定資產，由此成為世界第二大社區基金會。

　　硅谷從來不缺少財富和熱情，臉譜網站(Face book)的創辦人馬克·扎克伯格就于2010年向硅谷社區基金會捐贈了1億美元。而作為職業慈善經理人的硅谷社區基金會，也把收集到的慈善資金運轉得風生水起，不僅在硅谷地區與東帕羅奧多(硅谷中心城市)警方合作，通過收購槍支來降低社區犯罪率，還為海地建立了地震救災專項基金，服務范圍覆蓋24個國家和地區，僅去年的捐贈額就高達1.96億美元。

　　在硅谷，很多人選擇用自己或者親人的名義建立基金，而日常管理、慈善稅收優惠的爭取、受助人身份的核實以及戰略投資等具體事項，都交由硅谷社區基金會統一打理。硅谷社區基金會也成功地為多家公司提供了專業的慈善服務。

　　作為一個立足于當地的慈善組織，社區基金會往往有著比私人基金會更宏觀的價值取向。據硅谷社區基金會負責人馬里·艾倫介紹，硅谷社區基金會發展至今遇到的最大困難和挑戰在于，如何平衡捐助代理人與社區利益代言人兩個角色之間的關系。也就是既要與捐贈者進行深層溝通，幫助其實現意愿，同時又要解決本地區最具挑戰的重要問題。而當成員利益發生沖突時，硅谷社區基金會始終堅定地站在符合社區長遠發展的立場上。

　　目前，在亞洲的新加坡、泰國和菲律賓等國，都已經出現了社區基金會的身影。而在我國，由于缺乏有針對性的立法保障，真正意義上的現代社區基金會還仍是一個比較新鮮的概念。我們相信，社區基金會這種既尊重捐贈者個體獨立意識又側重地區集體發展的模式，定將給蓬勃發展的中國慈善事業帶來有益的經驗與啟發。

　　(文/簡漠)