休閑體育：未來綠色GDP增長點

　　——2011年全國社會體育工作會議紀實

　　文|《小康·財智》記者 晁珊珊

　　攝影｜繭子 張志

　　2011年3月31日全國社會體育工作會議在海南博鰲索菲特大酒店召開。本次會議由國家體育總局社會體育指導中心、海南省文化廣電出版體育廳、求是《小康》雜志社共同主辦，海南省體育賽事中心、瓊海博鰲海龍文化產業投資有限公司共同承辦。會議圍繞推進貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身計劃》展開，來自全國各地的社會(休閑)體育工作者、休閑體育城市的領導、企業代表、專家學者和媒體人士共200余位共商中國社會(休閑)體育發展大計。

　　休閑體育的盛會

　　本次會議得到十屆全國人大副委員長、著名經濟學家成思危(專欄)的關注和支持，成思危副委員長為本次會議發來了賀信。成思危副委員長在賀信中指出，社會(休閑)體育是我國休閑事業中重要的組成部分。大力發展群眾性社會(休閑)體育健身事業，對提高公民素質和生活質量，促進經濟、社會、文化協調發展，加速經濟增長方式轉變，全面建設小康社會將有重要意義。

　　海南省文體廳副廳長陳亞俊致歡迎辭。求是雜志社原社長高明光宣讀了會議通過的《推進中國社會(休閑)體育發展博鰲宣言》，宣言指出，我國目前正處于城市化快速推進時期，體育休閑事業作為城市經濟體系和城市魅力的重要體現，有利于樹立城市品牌、增強城市綜合競爭力。宣言提出大力發展群眾性社會(休閑)體育健身事業，提高公民身體素質和生活質量，加快建立體育公共服務體系。

　　國家體育總局群體司司長盛志國、國家體育總局社體中心主任胡建國、求是《小康》雜志社社長兼總編輯舒富民、國家發改委休閑經濟研究中心主任馬志福、瓊海市副市長梁振功、國家體育總局體育社會科學研究中心主任鮑明曉、芬蘭大學碩士生導師、副教授馮俊杰等領導和專家分別發表了熱情洋溢的演講。

　　社會(休閑)體育將成為中國未來綠色GDP新增長點

　　國家體育總局社會體育指導中心主任胡建國在會議上表示，社會(休閑)體育將成為中國未來綠色GDP新增長點。胡建國說，老年體育、輪滑運動項目、龍舟賽、釣魚、風箏、健身、秧歌等各類社會體育項目在中國相繼取得發展，其中，中國現有1.7億老年人群體，老年人健身用品、器材、設施、服裝等所帶來的附加經濟效益是巨大的；輪滑運動項目是中國發展最快的體育項目之一，據不完全統計，2008北京奧運會后，參加輪滑運動的青少年以年均10萬人的速度增長，中國輪滑器材設施廠，單生產輪滑鞋一年產值就達60多億元人民幣。

　　休閑體育內容龐雜，國家體育總局將科學分類，根據客觀實際，結合我國經濟社會發展水平和人民群眾的現實需求，分類分步逐步開展。2011年3月，國家體育總局社體中心已設立內設機構休閑體育活動辦公室，并將負責全國范圍內的全民休閑體育活動。該辦公室的任務是努力尋找開展休閑體育活動的突破口，主要開展公益性休閑體育活動，堅持面向基層、服務群眾、引領時尚健身，以促進改善民生、提高生活質量為基本原則穩步開展休閑體育。與會專家表示，這次會議為全國社會體育事業，開拓新思路，為全國社會體育事業站在一個新高度、新起點上奠定了基礎，具有里程碑意義。

　　博鰲將建設國家級龍舟賽訓基地和中國龍舟博物館

　　本次會議上，國家體育總局社會體育指導中心與瓊海博鰲海龍文化產業投資有限公司還就在博鰲建設國家級龍舟賽訓基地和中國龍舟博物館舉行了簽約儀式。

　　瓊海博鰲海龍文化產業投資有限公司總經理周楚天，介紹了在博鰲建設中國龍舟基地及中國龍舟博物館項目的情況——依托“龍舟”運動，在博鰲發展休閑產業基地，同時推廣中文傳統文化，促進當地經濟發展，也能夠豐富當地群眾文化生活。國家體育總局社體中心及中國龍舟協會，海南省文體廳，瓊海市委、市政府、市文體局的領導多次到實地考察研究，并邀請全國龍舟行業的專家到現場考察和對項目進行專題討論，對在博鰲建設中國龍舟基地和中國龍舟博物館、與會領導、專家及學者給予了充分肯定“該項目的建成將實現中國龍舟人多年的夢想”，對目前完成的初步規劃方案給予了高度評價。

　　與會專家表示，這個以龍舟運動為主題的民族體育健身文化園一旦建成，將成為與博鰲亞洲論壇比肩的標志性園區。

　　>>嘉賓發言集錦

　　高明光(求是雜志社原社長)

　　休閑體育為體育強國奠定基礎

　　通過大力倡導社會(休閑)體育運動，推進落實《全民健身條例》和《全民健身計劃》；擴大競技體育社會基礎，促進全民健身與競技體育協調發展；促進體育休閑產業界的交流合作；豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高全民族身體素質、健康水平和生活質量；為促進人的全面發展，促進社會和諧與文明進步，奠定建設體育強國的堅實基礎做出應有貢獻。

　　盛志國(國家體育總局群體司司長)

　　積極營造社會體育發展的社會環境

　　我國體育休閑雖然得到了較快發展，但還處于起步階段，經常參加體育休閑活動的人數還不多，體育休閑設施及服務遠遠不能滿足大眾需要，體育休閑市場還沒有形成規模，與先進國家相比存在很大差距，需要各級政府的重視投入、社會的多方支持和廣大群眾的積極參與。要通過廣泛的宣傳，提高人們的體育休閑意識，引導人們的體育休閑取向，為人們享受體育休閑提供更多更實際的服務。

　　馬志福(國家發改委投資所休閑經濟研究中心主任)

　　休閑體育是當今世界的新興產業

　　進入21世紀的中國，由于科技和經濟水平的提高，生產力已經充分得到了解放，無論是城市還是鄉村，人們的閑暇時間都在不斷增多，一個大眾化的休閑時代正在走近中國，人們在閑暇時間抒發幸福感的趣味性、娛樂性、健身性的體育活動，被喻為“休閑體育”。我國《國民經濟和社會發展十二五規劃綱要》中，明確提出“發展健身休閑體育，開發體育競賽和表演市場，發展體育用品、體育中介和場館運營等服務，促進體育事業和體育產業協調發展”。由此看出當今的休閑體育不僅已成為了人們生活中的時尚，而且還納入了國家規劃和成為了國家行為，同時也成為了當今世界新興的一個產業。

　　馮俊杰(芬蘭體育大學副教授)

　　芬蘭體育休閑俱樂部模式值得借鑒

　　芬蘭的休閑體育俱樂部是一個具有代表性的社會休閑體育模式，在芬蘭的體育休閑俱樂部積極推廣休閑健身，承擔了老年體育的推廣，還是競技體育發源地和學校體育的聚集地，各類體育活動基本上都歸于芬蘭休閑體育俱樂部。芬蘭創造享受休閑體育，在這個方面盡量為市民創造更多的休閑體育活動，同時促進青少年身體健康，比較注重為體育的社會化提供平臺。有地方政府作為支柱，由社區來經營，所以當地政府社區有一定的經費可以正常運營，同時不受任何限制可以招募接受贊助。管理方面運行簡單，每年開一次大會選主題，主題下面有主要負責，同時直接負責下面一個組委會。

　　梁振功(瓊海市人民政府副市長)

　　在瓊海打造休閑體育樂園

　　強化社會體育的規劃布局強調自然人文環境和休閑體育相互融合。在“十二五”規劃中多出城鄉體育設施建設、高爾夫海上休閑體育、河道休閑運動等規劃，根據區位資源和環境優勢設計出多樣化特色旅游和健身項目，滿足不同游客個性化多樣化的體育需求。還要抓好龍灣產業示范區文化體育項目建設，省政府把瓊海龍灣作為國際旅游島建設的先行實驗區。重點發展旅游文化娛樂產業以及相關基礎性功能性產業，今后將根據國際旅游島先行實驗區的規劃布局，做好旅游休閑體育產業這篇文章。

　　李衛東(銀川市人民政府副市長)

　　因地制宜發展休閑體育

　　銀川市因為結合自身特點，這幾年運動休閑方面做了很多嘗試，打造西部地區的運動休閑之都，全民健身，大家都能夠參與進來惠及所有的老百姓，讓老百姓能夠樂起來、動起來，這是我們基本理念。立足于當地自身特點來充分發揮體育在全民健身以及群眾生活中的這樣一種幸福的概念。全方位普及政府領導，全社會參與，共同打造運動休閑的氛圍，這樣首先讓當地的老百姓開心起來、動起來。

　　周秀芬(上海市徐匯區副區長)

　　三年壯大飛鏢運動

　　上海在現有的條件下寸土寸金地用好資源，選好項目非常重要。如何讓更多的人時時刻刻參與全民健身，在資源上體衛結合、體教結合，在制度上有非常大的突破，所以使得全民健身的參與率有提升，參與的質量也有提升，特別是調動青少年和白領參加全民健身這方面有了非常大的進步。從創造品牌上，更有利于凝聚力量，吸引更多的人參與，這方面我們也進行了探索。從2008年開始我們作為一街一品發展飛鏢運動。僅僅三年的時間，這個運動在青少年、白領當中廣泛普及，進入樓宇、園區、學校、機關和廠礦。

　　彭德勝(河南省體育局黨組書記)

　　體育是一切建設的基礎

　　要讓領導層和受眾真正認識到體育是文化，文化里面有體育。政府工作報告也好，一講就是經濟建設、政治建設、社會建設、黨的建設、文化建設，我們體育就是邊緣嗎？這若干個建設當中必須有體育，那就是健康，那就是運動，只有這樣其他的建設才能做得更好。

　　石生泰(甘肅省體育局副局長)

　　加強體育財政投入

　　胡錦濤總書記指出，我國由體育大國向體育強國推進，西部地區，特別是甘肅落后的地方，是體育大國向體育強國邁進的主戰場。奧運會、亞運會競賽已經拿到了金牌，我算了一下，一個周期是四年，甘肅省一個周期中間，大概花費2億元。2個億什么概念，算經濟帳也就是兩億元買了一個全運會。經濟體制要發展要建設，東南沿海老大哥應該節省精力打好全民健身仗，對于這方面我們在社會體育工作方面下了大工夫，在甘肅整個財政收入相當于東部一個市、縣的情況下，我們每年投入一百多萬。

　　倡導體育休閑，提升生活品質

　　舒富民(求是《小康》雜志社社長兼總編輯)

　　體育不僅可以健身，還可以讓人放松心情、調節心情。所以體育建設本身包含著休閑，體育休閑也是體育的重要組成部分，更是體現文明進步的重要生活方式。

　　休閑體育以及相關的體育產業，對中國來講，已經到了一個很重要的階段。在我國當前城市化快速推進的關鍵時期，城市化策略不僅要立足新型工業化和現代服務業，同時還要切實滿足民生方面的精神文化需求，彰顯一個城市的鮮明個性和特色。其中，發展體育休閑，無疑是可供選擇的重要途徑。但也應看到，面對蓬勃發展的群眾體育和體育休閑，仍有不少城市重視力度不夠，發展體育休閑的意識不強，公共體育設施比較缺乏，體育休閑的方式還比較單一。

　　同時，發展體育休閑產業，對于實施結構調整、轉變經濟發展方式具有重要意義。體育休閑消費，也符合生態文明關于發展低碳經濟和創建低碳生活方式的相關要求?？梢哉f，發展群眾性體育休閑事業，充實了建設全面小康社會的內涵，有利于經濟、社會、文化的全面可持續協調發展，是建設和諧社會的必然要求，是全面建設小康社會的重要環節。

　　首先，體育休閑在我們國家的重要性并不遜色于競技體育。為了更多體現體育的社會意義，除了拿金牌以外，還要倡導更多人、全社會來從事體育本身的活動，目的不僅是拿金牌，更在于強身健體，在體育當中達到自己精神上的追求，達到一種休閑狀態。休閑體育需要體育的主管部門、專家學者、媒體來呼吁和倡導。只有這樣，全民族的素質才會全面提升，人們的社會生活才會非常健康，體育活動也才會非常健康。

　　其次，如果體育休閑得到這樣全面的倡導和推廣，所帶來的變化和對于社會的意義是非常巨大的。它重新塑造一種全新的生活方式。過去，我們的生活方式因為經濟的制約、文化的制約，在體育活動方面，在體育休閑方面形式比較單一，在冒險性、體驗性、多元性方面，有很多不足。如果經過大家倡導，體育休閑一旦得到發展，將會為現代生活注入新的活力，其核心就是健康和幸福。

　　第三，發展體育休閑有利于社會轉型，有利于產業轉型。國際上有學者的觀點認為，休閑業是第五次浪潮，即從農業到工業、服務業、信息業，之后的第五次浪潮就是休閑業，加上一些新能源、新技術，核心就是休閑產業。為什么把休閑業作為第五個浪潮，這是經濟社會發展到一定階段的必要然結果，促使社會向節約型、生態型、低碳型方面轉化，建立一種健康的生活方式，體育休閑符合這種潮流。

　　休閑體育對城市發展的作用

　　鮑明曉(國家體育總局體科所體育社會科學研究中心主任)

　　休閑體育對城市發展有八大作用，包括提升城市的全球影響力，重塑城市形象，促進城市再生，帶動城市轉型，打造旅游目的地，增加就業，吸引投資和人才，提升居民的生活品質。

　　體育可以提升一個城市的影響力。高度全球化時代，城市的全球影響力關系到城市資金流、信息流、人才流和人才的可持續發展。舉一個例子，在世界地圖上我們能夠找到?？?，而且在“全球影響力地圖”上也可以找到?？?。如果換一個城市，比如廣東的湛江，湛江在世界地圖是可以找到的，但是在“全球影響力地圖”上可能找不到，因為全球影響力地圖不是每一個城市都有的，所以現在很多歐美國家通過體育來提升一個城市的國際影響力。

　　在重塑城市形象方面，每一個城市都有自己的城市形象，這個形象在不同時代有不同標注。比如說工業化時代，很多城市希望用產業和摩天大樓代表自己，如舊金山的金門大橋。但是現在已經不是了，他們更希望用所謂大事件，包括體育、文化、藝術這樣的活動改變原來所形成的那種，給人們留下比較厚重工業化的城市形象。

　　體育能夠促進城市再生方面，體育能夠干什么事促進城市再生呢？美國印地安納波利斯，在上世紀70年代實施一系列以體育為龍頭的振興計劃，建設了一大批體育設施，培育了一大批職業體育俱樂部和品牌賽事，所以它變成了美國一個非常有名的城市，這里還有美國大學生體育聯合會的總部，現在這個城市是以體育為特色的城市。

　　體育還能夠促進城市的轉型，比如美國休斯敦，休斯敦市長希望轉型成洛杉磯那樣以休閑娛樂為主的城市，他們市長和市政府官員為了加快休斯敦城市轉型，給四大聯盟職業球隊建最好的球館讓他們留在這個地方，支持各個俱樂部辦各種具有國際影響力的品牌賽事來推動休斯敦的城市轉型。

　　發展體育還能幫助一個城市打造旅游目的地，比如南開普頓，這個城市港口經濟衰退得非常嚴重，上世紀80年代南開普頓開始利用這些港口主要做游艇的研發。所以現在南開普頓變成了一個歐洲最著名的旅游目的地，濱海運動旅游目的地，而且也是以游艇為代表的濱海旅游目的地。海南現在把高爾夫變成一個旅游目的地，很多人在冬季來到海南實際上沖著高爾夫來的。所以發展高爾夫產業，打造高爾夫對實現海南建設國際旅游島也是至關重要。當然體育還能幫助一個城市就業，體育還可以幫助一個城市吸引投資和人才等。