瘋長的云計算：地方盲目建設或導致無效投資

[ 中國目前已有30多個地方政府發布了云計算產業規劃，并提出了土地、稅收、資金等方面的優惠政策 ]

六年多前的2006年8月，當谷歌CEO埃里克·施密特在圣何塞的搜索引擎大會上第一次從商業角度提出“云計算”概念，人們還不清楚它將會走多遠，但今天，至少在中國，因其短短數年的迅猛發展，甚至有報告指出，一些投入巨資的云計算項目，已成為“形象工程”和“賣地工程”。

1月21日，由北京航空航天大學、寬帶資本等多家單位去年4月發起成立的中國云產業聯盟發布《云計算技術與產業白皮書》(下稱《白皮書》)，《白皮書》在肯定2007年以來中國云計算產業飛速發展，以及面臨巨大時代機遇同時，也指出了該產業目前存在的諸如一哄而上等問題。

另據《第一財經日報》記者過去2周來的調查，相比于2011年美國公共云市場硬件投入12.5%的比例，中國相應比例高達70%，另有觀點認為，缺少與應用結合，地方盲目建設云數據中心，更可能導致新一輪無效投資。

風起“云”涌

北京 “祥云計劃”、天津云計算平臺“翔云”……，作為整個信息產業發展的一個大方向，《白皮書》指出，中國目前已有30多個地方政府發布了云計算產業規劃，并提出了土地、稅收、資金等方面的優惠政策。

早在2010年10月，國務院發布《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，云計算便成為發展新一代信息技術產業的重點領域之一，并率先以北京、上海、深圳、無錫、杭州五個城市作為試點開展示范。

北京市經信委軟件與信息服務業處處長姜廣智在去年12月12日的“云計算世界大會”上表示，祥云工程是北京市云計算產業的一個總的行動綱領，應用為先，要把北京打造成世界云計算應用領先的城市，要通過云計算重整北京的IT產業鏈。

“這兩年過去了，我覺得我們在這方面邁出了可喜的一步，做了很好的積累。今天我們發了80個新產品，還沒有算好到底有多少收入，初步估算了一下大概有100多億的銷售收入產值。”姜廣智說。

北京亦莊國際投資有限公司一位高層表示，2012年他們投資了一支云計算基金，并得到了國家發改委和北京市發改委的支持，國家發改委投資了2000萬元，北京市發改委投資2000萬元，加上他們和其他的投資，總額3.6億元。

而事實上，資料顯示，在上述30多個云產業規劃中，除了東部沿海地區和一些西部重鎮，還包括部分偏僻省份和二三線城市。

廣州市正在部署“天云計劃”，提出實施“五個一”工程;深圳市已發布并實施“鯤云計劃”;重慶實施“云端計劃”;福建、成都、大連、天津、武漢、無錫等城市也在積極推動云計算發展。

中國電子信息產業發展研究院軟件與信息服務業研究所所長安暉接受本報記者采訪時表示，從國內發展看，未來3年，以政府、電信、教育、醫療、金融、石油石化和電力等行業為重點，云計算將被我國越來越多的企業和機構采用，越來越多的應用將遷移到云中。

安暉預計，中國云計算市場規模將從2010年的167.31億元增長到2013年的1174.12億元，年均復合增長率達91.5%。而到2015年，我國云計算產業鏈規模將達到7500億至1萬億元。

但是這樣大的一個具有誘惑性的蛋糕，如何能夠吃到，是當前每個處在云端的創業者們需要考慮的事情。

“各個地方提了很多很漂亮的云的名詞，比如電子政務云、旅游云、醫療云、制造云等，但是根據曾經走訪多個地方，發現中國云計算的方案至少80%以上不是真正的云。”安暉說。

中國寬帶產業基金董事長田溯寧對本報記者表示，每個技術變革，尤其在中國的環境，剛開始是少數人去講，然后就熱了就炒作，然后就出現了很多問題。“整個行業，云計算作為一個新鮮事物也有這樣一個規律，先是創新者，成長，然后變成過熱，變成泡沫，然后破滅，然后再回來。”

缺少應用的“云”

對于各地爭先恐后建設云中心，安暉表示：“云計算的靈魂應該是在于服務，沒有服務就沒有云計算。事實上現在云計算的應用比較少，產業市場僅僅是出于初步階段。”

“各級政府云計算發展，目前來看還停留在規劃方面，可能已經有了出了規劃、計劃，但是推行很慢，目前很難找到用起來、持續經營、拿得出手的。”安暉表示。

安暉解釋說，之所以出現這樣的情況，有一個很重要的原因，這些云計算建設的時候不考慮市場需求，很多醫療云、社區云都想要政府埋單，根本沒有想到怎么樣進行收益，與需求脫節。

對于云計算帶來的變革，天云科技副總裁張福波告訴本報記者，千萬別指望云帶來從煤油燈到電的變革，云不是一個新的獨立的產業，云體現的是IT生態系統、服務模式、合理化建設的改變。

“云不是一個獨立的產業，還是IT產業當中的進化。IT資源是地皮，云的應用是變化，是云催生出來的應用，比如醫療云。有了這種醫療云，老百姓看病可以通過互聯網去預約去診斷，改變看病的模式，是應用的改變。”張福波說。

缺少與應用結合的各地的“云中心”，它所帶來的后果亦無法考量，地方盲目建設云數據中心或致新一輪無效投資。

據美國弗雷斯特研究公司等市場研究機構報告，美國2011年公共云市場規模為235.8億美元，硬件投入只占12.5%，相比之下，中國的硬件投入則高達70%。