“安全生產是經濟發展的基礎,嚴格監管是保障安全的措施,安全服務是監管工作的出發點。”日前,聊城市安全生產監督管理局黨組書記、局長于海龍,在接受本報記者專訪時表示,在全市“東融西借跨越趕超建設冀魯豫三省交界科學發展先行區”和企業“二次創業”的大環境下,聊城市安全生產監督管理局結合自身工作職責,強化服務意識,認真履職,加強監管,以良好的安全環境服務企業“二次創業”。
加強基礎工作 提升監管水平
記者:作為安全生產的監管部門,市安監局如何為企業“二次創業”打下堅實的安全基礎?
于海龍:近幾年,市安監局始終將安全生產基層基礎工作作為全局工作重心,以安全生產責任落實、達標創建、教育培訓、信息化監管為抓手,通過執法檢查、考核獎懲等手段,不斷提升安全生產監督管理水平。以貫徹落實《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》(省政府260號令)為抓手,召開全市落實企業安全生產責任現場會和多次專題貫徹學習會議,積極推動企業安全生產主體責任落實,并將此作為2014年工作重點進行深入推進。以安全標準化、安全文化、安全社區和“四個創建”為抓手,深入開展安全生產達標創建活動。目前已有國家級達標單位4家,省級達標單位132家,下一步將重點推動規模以上企業安全標準化工作,力爭在兩年內完成全市規模以上企業全部達標。
簡化辦事流程 縮短審批時間
記者:如何提升安全服務,為項目開工建設和企業“二次創業”提供便利?
于海龍:在安全生產行政許可審批上,市安監局以“服務企業發展”為宗旨,嚴格落實“首問負責”、“提前告知”、“一次告知”、“到人限時”、“實時跟蹤”五項制度,全面發揮聊城市安全生產綜合監管和隱患排查治理信息平臺作用,積極為企業發展提供便利。
同時,市安監局將充分利用聊城市安全生產綜合監管和隱患排查治理信息平臺,及時準確掌握監管范圍內的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業企業行政許可時限,加強對中介機構安全服務、安全評價和培訓考核監督管理,提升服務質量,確保服務到位。
強化服務意識 廉潔文明執法
記者:如何圍繞服務企業“二次創業”,塑造良好的安全生產監管形象?
于海龍:要強化服務意識,積極主動深入企業,對企業安全管理、安全標準化、安全文化、應急管理等方面進行有針對性的指導,提高企業本質安全管理水平和職工處置突發事故能力。文明執法,寓服務于執法之中,推行“說理式執法”,執法先送法、執法先說理,實施“首錯不罰”,以教育為主,以整改隱患為目的,促進企業安全管理上水平、上檔次。
進一步加強作風建設,嚴格執行中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”、“六條禁令”、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及省市黨委相關規定,嚴肅工作紀律,不徇私舞弊,不弄虛作假。切實做到執法工作“公正、公平、公開”,堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報”等問題發生,營造風清氣正的安全生產監管工作環境,提升安監系統整體社會形象。
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