重慶銀行： 聚焦多維公司治理 推動企業高質量發展

2020年上半年，重慶銀行榮獲“2019年度金融標準創新、金融科技創新”等四項先進單位、“標普‘BBB-’投資級評級”等重量級獎項，并連續五年在英國《銀行家》雜志全球千家銀行排名中位列前300強。重慶銀行能夠獲得市場權威廣泛認可是創新打造公司治理模式的結果。

作為中國西部和長江上游地區成立最早的地方性股份制商業銀行和首家在香港聯交所主板上市的內地城商行，重慶銀行全面推進黨的領導與公司治理有機融合，積極探索既具有特色又符合國際規范的上市商業銀行公司治理模式，開創了高質量發展的新局面。

形神兼備融合發展  制度創新架構優化

在加強黨的領導與公司治理融合發展方面。重慶銀行認真落實中央要求和市委部署，從修訂公司章程抓起，全方位推進黨的領導與公司治理有機統一，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，推動黨組織發揮領導作用組織化、制度化、具體化。

一是明確黨委是公司治理結構的有機組成部分，堅持黨的建設與企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作與經營工作同步開展。

二是明確“雙向進入、交叉任職”的領導體制，符合條件的公司黨組織領導班子成員可以通過法定程序進入董監高序列，同時公司高管中符合條件的黨員可以依照有關規定和程序進入黨組織領導班子。

三是增加“黨委會”專章，明確黨組織在公司治理中的權責邊界和工作方式。

    在優化基礎架構方面。重慶銀行優化股東大會、董事會、監事會和高級管理層成員結構，科學合理進行成員配比，同時強化專委會設置，安排董事、監事和高級管理人員主持或參與相應的專委會工作，充分發揮其在專業領域的經驗和能力。

構建高效體系不缺位  明確責任邊界不越位

重慶銀行各公司治理主體如何做到有效運作，實現既不缺位、又不越位？首要的是構建制度體系，明確責任邊界。

重慶銀行在修訂公司章程的基礎上，還分別制定了工作細則以確保各治理主體實現獨立運作、有效制衡、相互合作、協調運轉，領導、決策、執行、監督四個關鍵環節層層把關，形成了科學高效的公司治理運作機制。

    黨委會把好“領導關”，建立“三重一大”決策制度，明確直接決策事項清單和前置研究事項清單，先把好政治關、政策關、程序關，再按照法定程序提交董事會、經營管理層等相關治理主體進行決策。

    董事會把好“決策關”，進行獨立、客觀、專業的決策，監督并確保高級管理層有效履行管理職責，維護存款人和其他利益相關者合法權益，定期評估并持續完善公司治理機制。

經營管理層把好“執行關”，確保完成董事會下達的年度經營計劃指標及主要任務，強化督導和考核，嚴格按進度推進落實，持續提升經營發展質效。

監事會把好“監督關”，每年開展集中監督檢查和專項檢查，通過實地抽查、調閱數據、現場訪談等方式，對董事會、經營管理層實施全面監督。

持續加強履職能力建設 確保勤勉盡責高效履職

公司治理的有效運作有賴于董事、監事、高級管理人員勤勉盡責，高效履職。重慶銀行歷來將董監高履職能力建設作為完善公司治理的重要抓手。

配強履職主體。目前，重慶銀行董監高均具備良好專業背景、業務技能、職業操守和從業經驗。在新一屆獨立董事中，馮敦孝先生現任中國銀行業協會高級顧問、香港銀行業學會高級顧問；劉星教授是重慶大學經濟與工商管理學院前院長、國務院學位委員會工商管理學科評議組成員；鄒宏教授是香港城市大學經濟與金融系副教授，美國財務管理學會、美國會計學會和美國風險與保險學會會員；袁小彬先生是重慶市律師協會會長、重慶市人民政府決策咨詢專家；王榮先生曾任重慶農村商業銀行副行長。

    建好履職平臺。近年來，重慶銀行緊扣履職流程，注重履職效能，建立并實施了專項報告、意見溝通、跟蹤督辦、定期培訓等工作機制，為董事、監事、高級管理人員高效履職提供了系統化支撐。

做好履職評價。為積極引導履職方向，客觀反映履職效果，凝聚和激發干事創業合力，重慶銀行建立并實施了董事會對高級管理層、監事會對董事、監事會對高級管理層、監事會對監事等全方位、多層次的履職評價制度。

內外兼修全面發力  完善治理提升質效

重慶銀行的公司治理模式突出戰略規劃引領之下的內外兼修全面發力。

董事會審時度勢，秉承打造“堅守本源、特色鮮明、安全穩健、價值卓越的一流上市商業銀行”的戰略愿景，堅守“地方的銀行、市民的銀行、中小企業的銀行”的市場定位，緊緊圍繞服務實體經濟的宗旨，統籌推進穩增長、促改革、調結構、防風險、夯基礎，在多重目標中尋求動態平衡，推動高質量發展之路越走越寬廣。

同時，公司還特別注重年度經營計劃與發展戰略規劃的有機銜接，實現戰略規劃過程管控，并堅持研究賦能，密切關注國內外金融形勢變化和金融科技發展趨勢，開展前瞻性研究。

    在規范股東股權管理方面，公司經過改制和多方面資本運作，已形成相對多元、適度集中、總體穩定的股權結構，為構筑科學有效的公司治理機制打下了基礎。同時，公司還及時修訂股權管理辦法、非境外上市股權質押管理辦法，引導股東規范行使股東權利，積極履行股東義務。

    在強化關聯交易管理方面，公司建立并實施全口徑的關聯方及管理制度，對關聯交易存在的具體問題在制度層面均進行了明確和細化。同時，公司還加快推進關聯交易管理系統智能化建設，將關聯交易管理嵌入信貸管理系統。         

在做好投資者關系管理方面。重慶銀行積極“走出去”，堅持每年中報和年報披露后，第一時間到香港舉行業績發布會，向與會投資者、分析師、新聞界推介業績亮點。加強與境外股東、潛在投資者溝通，引入更多的投資者。同時，公司還廣泛“請進來”，主動邀請分析師、投資者和投資經理與銀行管理層交流，走進網點、走近客戶，使其直觀全面了解該行高質量發展的亮點和成效。

    在提高信息披露透明度方面，作為上市公司，重慶銀行建立并實施了規范的信息披露管理制度，做到應披盡披，提高信息披露的透明度。同時，重慶銀行還自主披露一季度、三季度業績，依法依規、及時準確披露可能對股價、投資者決策存在重要影響的事項，積極維護中小投資者和利益相關者的權益。

    在積極承擔社會責任方面，重慶銀行持續深化“責任銀行”的理念，在服務實體經濟、助力脫貧攻堅、創新金融科技、助力生態文明建設、增進福祉促進社會和諧等方面積極作為。自2015年起，重慶銀行多次開展“愛心公益基金”捐贈活動，迄今為止該基金已向重慶道德模范與身邊好人累計捐款100萬元。

公司治理沒有最好，只有更好。對現代化的銀行而言，完善公司治理永遠在路上。展望未來，重慶銀行將樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深度融入國家治理體系和治理能力現代化的偉大進程中，繼續創新打造“特色加規范銀行治理模式”，持續提升公司治理的科學性、穩健性和有效性，不斷引領和開創高質量發展的新局面。