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李揚建議：繼續加大減稅力度 下調社保費率總體下調10-15%

2018/12/22 22:04:06      中證網

中證網訊 國家金融與發展實驗室理事長李揚22日在“2018中國債券論壇”上表示，結合中央經濟工作會議精神分析2019年的發展環境，應該關注減稅降費、公平競爭環境、結構性去杠桿三個方面。

在打好防范化解重大風險攻堅戰方面，李揚指出，要堅持結構性去杠桿的基本思路。杠桿率高是中國金融風險的源頭，這個源頭不解決，就不可能使金融發展恢復到健康的路徑上來。

李揚強調，去杠桿是一項長期任務，現在做出一些調整，表明去杠桿要分步驟處理。去杠桿要明確方向，要理清結構性去杠桿指的是哪些領域、哪些部門。同時，要穩妥處理地方政府債務風險，要做到堅定、可控、有序、適度。

對于積極的財政政策要加力提效，實施更大規模的減稅降費，李揚表示，在經濟下行壓力加大、財政征管技術大幅提高、財政性資金沉淀長期累積的背景下，建議繼續加大減稅力度、下調社保費率。

李揚指出，首先，以供給側結構性改革為主線，推進結構性減稅，為企業降成本。一是進一步降低增值稅名義稅率。二是調低企業所得稅稅率。三是降低個人所得稅邊際稅率。

其次，顯著下調社保費率。建議將社保費率總體下調10-15個百分點，其中企業養老保險費率可降至14％左右。

在強化竟爭政策的基礎性地位，創造公平競爭的制度環境方面，李揚認為，國企與民企的關系，不能超過一個競爭中性的概念。這個概念是符合國際潮流，是國際上公認的基本概念。如今這一概念已經被全面的接受，未來成為基礎性地位后，就會看到更多的公平競爭環境，不再區分民企與國企的政策，而是共同推進，鼓勵中小企業加快成長。


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