周天勇：解決就業還須改變思維方式

　　本報記者 王超報道

　　“未來很長一段時間我們的就業形勢都是很嚴峻的，不光是今年。要想解決就業就要打破原有的思維方式?！?月18日下午，中共中央黨校研究室副主任教授周天勇在“關注經濟脊梁 啟動就業引擎——中小企業成長與就業新思維論壇”上如是說。

　　金融危機爆發以來，我國的就業難題也隨之爆發。截至5月底我國大學生的就業率僅為45%，2500萬農民工在今年恐怕難以找到工作。那么究竟是什么擋住了求職者的就業路呢？

　　周天勇認為其中很重要的一個原因就是就業思維的陳舊導致的。他指出，我國過去思維方式是靠大企業拉動就業，搞一個水電站解決幾十萬人，開發一個油田解決幾十萬人，再搞一個鋼廠又能解決幾十萬人。但是現在變了，塔里木油田只容納了9000人，在青海上游的一個水電站，甚至只有一兩百人在壩上。

　　“如今只能靠小企業才能解決就業，靠大企業的時代已經過去了。世界上解決就業最好的是韓國和中國的臺灣地區。他們依靠的就是我們今天的話題——中小企業?！?/p>

　　在韓國，每千人擁有的中小企業數量為50多個，金融危機后也保持在40多個。而我國即使把個體戶、私營企業和1000萬個中小企業加起來也沒能達到每千人1個企業?！斑@就是我們就業困難最重要的原因——中小企業相對數量少，服務業相對發展水平低（許多服務業都是中小企業）?！敝芴煊抡f。

　　為什么我國中小企業和服務業發展這么緩慢呢？周天勇認為，這與我國的發展模式有關系。中小企業很難進入一些地方的市委書記和市長的法眼，這些人都喜歡上大項目、扶持大企業，因為只有這樣地方的GDP才能迅速上去，財政收入才能迅速上去。

　　我國在第三產業的發展上也存在太多的限制，如審批太過嚴格，準入門檻太高，工商、城管、質監等部門的收費項目太多等等。

　　還需要打破的一個觀念是到農村去。周天勇指出，我國有40%的勞動力都窩在農村，卻僅僅創造了11%的國民生產總值，而且這個比值還在持續下降，如果不把部分勞動力轉出來，那么城鄉差距會越拉越大，更別提還往里“塞人”了。

　　最后周天勇總結說，現在的就業問題是體制的問題，是觀念的問題，是政策的問題。要想解決就必須打破原有的思維方式，進行行政、稅收、金融等體制改革，高層能真正地重視中小企業，給中小企業更大的生存和發展的空間。