最優秀的企業應該認識到,成為氣候變化和可持續發展方面的戰略領導者,將有潛力發展新市場和開拓新財源,提高顧客的忠誠度,并創造更多的機會。
⊙ 安娜·德拉桑德羅/文
當人們擔心其個人財務以及裁員風險增大時, 企業正承受著缺乏流動性,匯率波動和緊縮開支的困擾。所有這些影響決策和先后次序的因素中,環境目標和可持續發展在目前的全球經濟衰退中是否還有一席之地呢?
回答應該是響亮的“是”,而且現在同時制定合理的環境決策和經濟決策比以往任何時候都更為重要。當今的經濟環境為解決氣候變化和可持續發展帶來的挑戰提供了一個絕佳的機會,但是能讓更多的公司接受這一理念嗎?當政府還在致力于走出衰退時,不要去投資于高碳基礎設施,如效率低下的建筑物和道路基礎設施,最好是投資于清潔技術,如低碳建筑物和可再生能源發電。
環境問題背后的“經濟發動機”
經濟衰退對氣候變化和碳減排政策會產生一些相互矛盾的因素。在這個充滿不確定性的時期,企業會考慮多種方法來省錢。一方面,企業可能采用節能技術。但另一方面,它們更加看重相關環境或可持續投資決策與其他更“基本”的活動相比的財務可行性。這對每個人來說都是個挑戰。然而,在宏觀層面,經濟衰退應該會減少能源的需求,因為個人和企業都會努力尋找省錢辦法,并削減能源使用量。
最近,經濟學人信息部(EIU)發表了一篇關于企業與氣候變化的文章。該文宣稱,67%的公司認為,當前的經濟氣候意味著,環境問題將提到議事日程。
在今年12月舉行的哥本哈根會議上,各國政府將爭取簽署新協議以取代“京都議定書 ”,并把發達國家和發展中國家都攏進一個復雜的協議。這次會議召開的時機,正好是可持續發展和減少碳排放對企業來說比以往任何時候都更重要的時刻。所有企業應該會更密切地關注哥本哈根會議所產生的政策影響,因為會議達成的任何協議最后可能要落到企業頭上去完成。
在環保政策方面,歐盟居領先地位。尤其是針對能源密集型行業的歐盟排放貿易方案,正準備擴大覆蓋范圍。許多國家和地區正在看歐盟的定額和貿易方案能否在減排目標上取得顯著成效。美國總統奧巴馬已經在推動美國在碳減排方面的變化。今年3月,他在演講中說,“更廣泛的原則是,我們要走向新的能源時代。這意味著,放棄造成污染的能源來源,啟用更潔凈的能源來源。那是經濟增長的潛在發動機?!笔澜鐚γ绹媚恳源?,因為美國聯邦政府歷來不愿意參加全球磋商,而有些州,如佛羅里達和加州,則不時推出創造性的方案。
獨特的英國模式
去年前后,英國的環境政策出現了一些顯著變化,表明英國政府改變了步伐和方向。2008年10月3日,新成立了能源和氣候變化部,由負責能源和氣候變化的國務卿、國會議員密里班德(Ed Miliband)主管。這標志著氣候變化和能源政策邁出了重要一步。這個機構在幫助英國實現全國減排目標方面取得必要進展、鼓勵投資于可再生能源和技術,爭取公眾支持和建立必要的國際組織方面將發揮重要作用。
另外,英國新成立的獨立氣候變化委員會(由“氣候變化法案”催生而來)發表的第一個聲明呼吁,政府在2050年之前應該在1990年的基礎上實現80% 的碳減排,這比“氣候變化法案”確定的60% 的目標又進了一步。將減排目標寫入法律對世界任何國家來說都是獨一無二的,要實現這一目標對英國來說頗有挑戰。如果政府沒有實現此目標,該法案將成為追究法律責任的依據。事實上,氣候變化委員會也將為政府制定5年碳減排預算,這對確保英國為實現80%的目標而堅守合理軌道十分關鍵。
英國政府制定的雄心勃勃的目標已是既成事實。政策制定者應該擁有這樣的遠見:政府部門應該通過“綠色”采購和從公共建筑和基礎設施中減少碳排放來發揮示范作用。許多政府部門辦公樓因其節能效果差而臭名遠揚,現在政府可以針對政府部門所有辦公樓實施一項裝修計劃,以降低碳排放,同時刺激深受經濟衰退打擊的建筑業的發展。政府針對非能源密集型的大型機構制定了初始階段定額和貿易方案,這一碳減排的承諾,將會影響能耗超過50萬英鎊的公營和私營企業。這一方案將從2010年4月開始實施,屆時將影響許多英國企業。
英國首相布朗已經提出要“有彈性的低碳復蘇”。許多環境經濟學家也認為,這是確保經濟復蘇未來可持續發展和適當性的唯一道路。英國的刺激方案包含了低碳經濟的成分,但這就夠了嗎?與其他國家相比,英國的刺激方案看上去還不算太綠。在韓國,81% 的刺激方案用于生態保護,中國是34% ,美國是12%,而英國只是7%。
英國已經在這方面提供了領先理念,并將繼續制定相關政策。但是,有一個關鍵問題要問:企業在這里應發揮什么作用?
企業如何抓住機會
“對氣候變化經濟學的斯特恩評論”是迄今為此對氣候變化經濟學進行的最為全面的評論。這篇評論發表于2006年10月30日,由時任英國政府經濟服務局 (Government Economic Service) 局長、前世界銀行首席經濟學家尼古拉·斯特恩 (Nicholas Stern)上議員領導完成。該評論稱,40%的碳排放來自公司,它們也是大多數新政策措施和監管制度的目標。如果企業以前沒有坐起來傾聽,它們現在應該這么做了。
許多公司正在開發新產品或服務來滿足氣候變化的新要求,以適應這些新的商業環境。
不管12月哥本哈根會議達成什么協議,也不論英國政策如何變化,有一點是不可否認的,那就是企業將在實現碳減排目標和倡導可持續發展行為方面發揮更大的作用。政府政策和消費行為會對此有重大影響,但只有私營部門才擁有足夠的能力對英國的基礎設施進行大規模投資進行改造,以造就一個低碳經濟。
雖然企業中的很多人仍在等著政府率先行動,但企業也經常主動向政府提供意見,希望能影響法律和政策的制定。然而,全球經濟衰退對公司社會責任預算的真實影響還沒有完全顯現出來。另外,也很難評估可持續發展帶來的長期效益究竟有多大,以促使企業愿意繼續投資。對企業來說,下一步要關注的重點就是這些效益的量化,任何有助于提高效益和降低成本的舉措無疑很容易被接受。最優秀的企業還應該認識到,成為氣候變化和可持續發展方面的戰略領導者,將有潛力發展新市場和開拓新財源,提高顧客的忠誠度,并創造更多的機會。
氣候變化和碳減排不再只是能源密集型行業需要了解的概念。我們大家都應關注有關政策和法規的發展方向,因為它會影響所有人。從氣候變化和可持續發展方面來看,我們的政策制定正處于一個很有意思也很關鍵的時刻。尤其是目前的經濟危機更使得這一時刻顯得十分獨特。為抑制衰退而采取的經濟刺激會對我們能否實現低碳經濟這個共同目標產生積極的影響。
(本文譯自澳洲會計師公會會刊INTHEBLACK第9期,作者Anna D’Alessandro是澳洲會計師公會歐洲分會副會長,章海賢翻譯)
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