民營企業改變不了環境 只有改變自身

　　文/保育鈞中國民(私)營經濟研究會會長

　　改革開放以來，中國呈現出了三個巨大的變化。一是閉關守國；二是計劃經濟變成市場經濟；三是中國的微觀機制發生變化，再也不是單一的公有制。在最近兩年多時間里，中國的民營企業也發生了很多變化。

　　第一，在金融危機沖擊下，中國民營企業倒下很多，2009年，33%的企業增加了投資，21%的企業投資效果不好，45%左右的企業依然在堅持，也就是說，有70%的企業日子不好過。日子好過的企業是什么？第一是新興產業，IT、網絡等；第二是成立比較早，經過風浪的企業；第三是規模比較大的企業，所有5000萬以上的企業經營狀況都比較好；第四是一切國有企業改制過來的企業，這些企業領導班子強，資本雄厚，管理水平較高；第五是股份有限公司企業，可是中國的股份有限公司比例很小，到2010年11月底，全國私營企業818萬所，股份有限公司僅僅不到兩萬。

　　第二，地區發展不平衡仍然嚴重。中國民營企業規模最大的是江蘇省，超過100萬，第二是廣東，第三是上海，第四是浙江。中西部地區發展比較快，特別是民營企業將近翻一番。

　　第三，機構調整。民營企業機構調整比國有企業機構調整快。近年來，第一產業和第三產業增幅很快，第二產業在維持原有水平的同時，大力轉向第一產業和第三產業。特別是最近兩年，農民專業生產合作社聯合起來做民營企業，這就是戰略新經濟體。

　　“十二五”期間，要正確轉變發展方式，大力發展支持民營企業。只有依靠民營企業的發展，才能真正按照市場的經濟規律辦事，激發大家的創業積極性。美國的次貸，把錢借給沒有能力還貸的個人；我們把錢借給沒有能力還貸的地方政府。2010年增發貸款，民營企業不到8.5%。2011年以后，創新的主體不應當是國營企業，不應當是政府，而應該是民營企業。

　　民營企業是在政府無措的時候發展起來的。第一，國有企業解決不了的問題，民營企業解決?！笆濉币巹澯性S多地方值得我們研究，擴大內需的長效機制、消費需求，這樣就可以大量解決民生問題；第二，在改造傳統制作行業中，發揮自己的優勢；第三，民營企業可進入一些新興產業；第四，民營企業可發展文化產業?！笆逡巹潯敝?，文化要成為輔助性產業，必須占GDP5%以上，現在1%都不到。因此要大量發展扶持文化產業。這點要向趙本山學習，趙本山把東北的二人轉打造成全國聞名的大舞臺。

　　中國發展民營企業有兩個問題，一是環境問題；二是自身促進跟不上，因此政府要堅持五個方面的改革，民營企業才有良好的空間。

　　第一，財政稅收體制非改不可。中國現在許多問題解決不了，要加強創新化過程，必須從透明的財稅體制開始；第二，國有企業非改不可?，F在的國有企業真的是國有嗎？國有是以賺錢為目的還是提供公益服務為目的？國有企業改革各方面都需要提供技術性支撐，不能無限吸取國家的東西。這些問題搞清楚才能有民營企業的發展空間；第三，金融體制非改不可。金融危機之后，我們的金融界、銀行都做投融資。要鼓勵民間資本，需要先辦金融機構，加快推進金融體制改革，形成多種經營形勢、機構合理、運行安全的金融體系；第四，農村土地制度非改不可。讓農民真正成為土地的主人，現在很多地方農村的土地主人還是政府、官員；第五，政府支撐的改革?，F在民營企業跟政府打交道，心情很復雜，民營企業跟政府之間的關系很無奈，政府對民營企業的體制也不放心。據我們調查，侵犯民營企業發展的不是別人，正是權利部門、權利人物，政府部門不要光賺錢，還需要為民營企業考慮。

　　在這種情況下，民營企業改變不了環境，只有改變自身。第一，建立制度的創新。在金融危機沖擊之下，能站住的基本上是股份有限公司，所以一定要靠自己的積累兼并突破，爭取上市；第二，在管理上創新。如今的很多民營企業都是家族企業，真正能夠做到有效管理的企業很少。民營企業在管理上要通過自己的文化，形成核心管理制度，員工要心甘情愿地跟你干，不能只是簡單的勞動關系；第三，技術上的創新。民營企業一定要有自己的絕活，這就是創新。創新要靠人才，在創新過程中，要利用各種信息和人才，要找行業的頂級人物，這樣路子會寬很多；第四，經營方面的創新。核心技術、品牌技術、經營渠道很重要；第五，風險防范的創新?！笆濉苯o民營企業提供了新的發展機遇，政府要改革，企業要創新，要取得共同的發展。