在幸福之約開始的地方

　　文/李 波

　　我們從哪里來？我們到哪里去？

　　站在“十一五”和“十二五”的交界處，中國經濟問過去，問未來。輝煌成就來之不易，“十一五”為實現全面建設小康社會奠定重要基礎。

　　在中國現代化建設“三步走”戰略部署的大格局中，“十一五”是黨的十六大明確第三步戰略部署的階段性目標后的第一個五年。5年中不斷攀上新臺階，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善。

　　這是一次過于纏綿的告別。

　　自從5年前中央提出和諧之意，決意與“唯GDP論”說再見，到如今唯經濟增長論還欲別還留。當我國的經濟一路超越，只剩美國時，十七屆五中全會把民生提到了“十二五規劃”的首位。揮別GDP崇拜，把幸福送到大家的家門口，有了全新的開始。

　　這是因為環境已經巨變。歐美帶來的危機不但打擊了我們長期信賴的出口導向戰略，也打破了西方的某些發展模式，新興科技轉型中中國面臨新的壓力，資源環境的制約前所未有，消費的拉動長期乏力，外貿失衡引來負擔，國民收入的步伐總趕不上GDP的速度，大部分人的消費能力不足，貧富差距逼近0.5，危及社會。

　　所以，在中央的文件中，“順應各族人民過上更好生活新期待，保障和改善民生”成為了 “十二五”規劃的指導思想，“城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強”被定為今后五年的主要目標。

　　彼時，從冰箱里的雞蛋到深山里的礦石，都在飛快地漲，房價在一次次被調空，通脹如猛虎；一邊是企業到各地去求人來上班，一邊是大學生找工作難，就業仍然不輕松。

　　于是，在十二五的開局之年，懷著 過上更好生活新期待，我們相約并啟程：

　　——通過回收貨幣、限令、限價？?開展對通貨膨脹進行猛烈的“打虎行動”；

　　——祭出限購令，提高二套房首付到60%來抑制房價；

　　——擴大國內消費以彌補出口的削弱；重新定位投資重點，避免投資過度。

　　——開展居民收入倍增計劃，準備調整居民收入分配，緩解日益嚴重的貧富差距，進而拉動國內居民消費。

　　——讓政府提供的教育、醫療、就業和住房補助等基本公共服務惠及全民擴展

　　——用系列規劃和政策，把七大新興產業作為創新的抓手，促進產業升級、科技創新，擺脫 “世界工廠”的產業定位，以長期提高勞動力的價值和效率。

　　這一切都是往幸福的方向奔跑。這一年，很多地方出臺了幸福指數，開始評價百姓的幸福感，制定了幸福計劃，開始以幸福為中心。

　　這一次，我們有更多的理由相信，幸福不僅僅是夢想，因為：

　　我們有足夠的經濟能力來實現：近40萬億元的經濟總量，2.8億美元的外匯儲備，8489億元的央企凈利潤，7.7萬億元的稅收收入。

　　也許數字是抽象而枯燥的，但它確實記錄著進步。畢竟生活是彩色的，它能讓我們把總量還原到個體。

　　我們的決心前所未有：十七大為此專門做出 “加快推進以改善民生為重點的社會建設”的重大決策，并提出社會建設要突出的六個重點。

　　一些地方已經行動起來：重慶的1000萬農業人口向城鎮永久性轉移，浙江的“三個千億”幸福感工程，廣東要建立公平合理的收入分配、工資共決機制等等。

　　長期以來，告別GDP之所以如此之難，主要是由于地方的阻力。當中央絕然與唯增長論說再見的時候，地方政府卻緊緊拉著GDP的手。

　　現在，很多地方政府主動把“民生”作為干部績效考核指標列入了“十二五”規劃，解決了動力與問責問題。

　　當幸福成為了地方的行動，就應該不僅僅是期待。

　　我們希望，從此，所有人，都能坐上這趟幸福的火車，沒有終點。

　　○中國的經濟總量已經排到世界第二位，中國的人均GDP已經超過3700美元，

　　○ 2006—2009年，城鎮居民人均可支配收入從11760元增長到17175元，年均實際增長10.2%，比“十五”的平均增速加快了0.6個百分點；

　　○農村居民人均純收入從3587元增長到5153元，年均實際增長8.3%，比“十五”的平均增速加快了3個百分點；

　　○ 全國私人汽車擁有量從2006年的2333萬輛，增加到2009年的4575萬輛，5年翻番；

　　○手機幾乎成為各個階層居民的生活必備品，移動電話用戶2006年末為4.6106億戶，到2010年上半年已突破了8億戶。