鋼企兼并重組條例 力推行業整合進度

　　本報記者 李金玲報道

　　隨著金融危機影響的進一步加深，以及鐵礦石談判局勢的影響，出口受阻，國內需求減少，產能增加，價格下跌等都成為國內鋼鐵企業發展的難題。近日在某研討會上，來自河北、山西等省市的鋼廠老板紛紛叫苦。

　　一位姓李的老板對《中國產經新聞》記者說：“企業希望做強做大，但又不甘心被別人吃掉?！?/p>

　　他顯然明白，并購重組已然成為擺脫眼前困境的生存之道。

　　但目前，鋼鐵業兼并重組還將面臨諸多矛盾，鋼鐵業的兼并重組抑或需要一個長遠的過程。

　　近日中國鋼鐵整合現狀統計數據剛剛出爐。而現有的鋼鐵行業整合進度與今年1月國務院常務會議通過的鋼鐵產業調整振興規劃卻相差甚遠。

　　根據中鋼協公布的這份鋼鐵產業整合現狀統計數據，目前已經整合的前五大鋼鐵集團寶鋼排第一，為國內最大鋼鐵集團，占全國鋼鐵總產量的7.1%；河北鋼鐵集團排第二占6.7%；武鋼集團排第三占比5.5%；鞍本集團第四占4.68%；沙鋼集團第五占4.66%，合計前五大共占全國總產量的28.61%。

　　按照《鋼鐵產業調整和振興規劃》，前五位的鋼鐵集團產能總共要占到全國的45%以上，但現在只占到28.61%，只到一半的水平。2009年鋼鐵行業的集中度是比2007年提高了，但整體水平離規劃還差很多。

　　長期以來，中國鋼鐵行業集中度不高制約著行業發展。產能過剩、集中度較低、質量不高的現狀仍然嚴重。雖然經歷了2008年鋼鐵業的并購狂潮，但目前我國鋼鐵行業依舊存在進一步重組以達到淘汰落后過剩產能、做大做強的強烈需求。

　　與國際同行相比，日、韓、美等國排名前4位的企業鋼產量占全國比重就能達到60％至70％以上，中國鋼鐵行業差距明顯。因此，業內專家紛紛呼吁，在當前鐵礦石談判陷入困境、國內總體產能過剩的背景下，通過兼并重組來優化產業結構，加快提高行業集中度的步伐已成當務之急。

　　6月15日，工業和信息化部副部長楊學山對媒體公開表示，為引導和規范鋼鐵企業的重大兼并重組行為，妥善解決兼并重組過程中出現的問題，加快企業兼并重組進程，工信部正根據《鋼鐵產業調整和振興規劃》，結合國家有關法律和行政法規，研究制定《鋼鐵企業兼并重組條例》，推進特大型鋼鐵企業集團發展，在更大范圍內實現資源的優化配置，提高國內、國際市場競爭能力。

　　河北一鋼廠負責人對本報記者表示，這將有利于鋼鐵企業兼并重組的進一步開展。

　　“淘汰落后產能、繼續兼并重組才是鋼鐵業的生存之道。在“2009陸家嘴金融論壇上，寶鋼集團董事長徐樂江指出，“對鋼鐵產能的擴張，以前以新建為主，現在和未來可能靠并購多一點”。