國家開發銀行投資公司正式成立 陳元兼任董事長

　　國家開發銀行（下稱國開行）近日成立全資子公司——國開金融有限責任公司（下稱國開金融），主營股權投資業務。

　　接近國開行的人士向《財經》記者透露，國開金融董事長由國開行董事長陳元兼任，總經理由國開行廣西分行行長張旭光擔任。國開金融的注冊資本金為350億元，其中現金150億元，200億元主要來自國開行旗下原有基金資產。

　　具體而言，國開金融承接的資產包括國開行參與設立的數只國際產業基金，如中非發展基金、中國-比利時直接股權投資基金、中國-東盟投資基金、中意曼達林基金。此外，國開行在渤海產業投資基金、中國鋁業股份公司、金川集團有限公司、山西晉城無煙煤礦業集團、天津生態城等重大項目中的股東權益也轉至國開金融。

　　這意味著國開行的股權投資業務將從母公司中剝離出來，擁有獨立的財務報表、獨立的董事會并獨立經營。此前，國開行的信貸業務和投資業務都匯總在一份財務報表上，風險并未嚴格隔離。

　　國開行8月31日晚間發布的新聞稿也顯示，該行已有的非金融類股權資產將剝離到國開金融，國開金融將主要從事私募股權基金（PE）、直接投資、投資咨詢和財務顧問等業務。

　　國開行有關負責人稱，國開行將以國開金融為載體，大力拓展股權投資業務，而國開金融將依托國開行的信用支持、政府資源、產業背景和網絡優勢，積極引導社會資金以股權投資方式，支持國家和地方重大產業項目的并購重組以及能源礦產、城市開發、基礎設施等領域的項目發展。

　　不過，有監管人士分析，國開金融的成立將對現有監管體制帶來考驗。因為按照有關規定，商業銀行的資金是不能從事PE經營的。此外，國開金融也面臨著歸屬哪個“婆婆”監管的問題，雖然銀監會對國開行仍負有主要監管責任，但按照中國目前分業經營格局，混業監管的問題仍然存在：投資銀行業務屬于證監會管理范疇，而國開行旗下的數只產業基金和企業債承銷均是由發改委審批。

　　另外，國開行前述產業基金前期投入結束之后，也面臨后續資金投入以及存續期將有多久的問題。